9 октября 2007
9 октября. Председатель Совета Федерации, Председатель Совета законодателей Сергей Миронов провел заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей).
Совет законодателей обсудил проблемы подготовки кадров для экономики и государственного строительства.
В работе заседания принял участие Президент Российской Федерации В.В.Путин.
С основным докладом выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Е.Нарышкин.
В заседании приняли участие члены Совета палаты, представители Администрации Президента, Правительства Российской Федерации, другие заинтересованные лица.
На заседании Совета законодателей выступил Председатель Совета Федерации, Председатель Совета законодателей Сергей Миронов.
В ходе выступления Сергей Миронов заявил, что в связи с проведением в нашей стране масштабных социально-экономических преобразований на сегодняшний день требуется приток большого количества высококлассных специалистов и рабочих в самые различные сферы российской экономики. Председатель Совета Федерации, в частности отметил, что образование является фундаментом инновационного развития страны и от успеха в сфере подготовки и переподготовки кадров зависят успехи российской экономики в целом.
“Благодаря принятым по инициативе Президента Российской Федерации мерам, образование сегодня – крупнейшая статья расходов консолидированного бюджета”, – уточнил Сергей Миронов.
Как отметил Председатель Совета Федерации, первые результаты реализации национальных проектов показали, что значительное повышение эффективности вкладываемых средств напрямую зависит от уровня квалификации кадров. По мнению Сергея Миронова, без существенных инвестиций в подготовку и переподготовку кадров невозможно добиться резких изменений к лучшему.
По словам Председатель Совета Федерации, кадровый дефицит – одна из наиболее острых проблем современного АПК. “Здесь нужны люди, умеющие по-новому организовывать производственный процесс, обеспечивая внедрение новых технологий, повышение производительности труда”, – уточнил Сергей Миронов.
Это, считает Председатель Совета Федерации, относится и к реформированию ЖКХ. Эффективность расходования огромных средств во многом зависит от профессионалов, которым доверяется управление жилым фондом, его ремонт и обслуживание.
“В отрасли нужны грамотные инженеры, управленцы, юристы, экономисты, чтобы создать конкурентоспособные управляющие компании. Не менее важно, чтобы и представители рабочих специальностей имели высокую квалификацию. И в целом, крайне актуальна проблема нехватки рабочих кадров высокой квалификации”, – заявил Сергей Миронов и отметил, что решение этих проблем возможно в рамках специальной федеральной целевой программы “Рабочие кадры”. Эта программа, по мнению Председателя Совета Федерации, позволит обеспечить совершенствование механизмов поддержки и модернизации системы начального и среднего профобразования.
Как считает Сергей Миронов, рынок труда формируют не только большие фирмы, которые способны самостоятельно решать проблему обучения кадров, но и небольшие предприятия, опирающиеся на систему государственной подготовки. Если нужные специалисты не находятся, то кадровые проблемы будут решаться за счёт импорта дешевой рабочей силы из ближнего зарубежья, сделал предположение Председатель Совета Федерации. По его информации, в бывших советских республиках Средней Азии наблюдается – в противоположность России – рост спроса на обучение в ПТУ. Значительная часть их выпускников заранее ориентированы на работу в России.
Сергей Миронов высказал сожаление, что возможности подключения предпринимателей к подготовке по рабочим специальностям пока весьма ограничены.
“Они рассматривают работника по старой советской традиции как элемент производственных затрат, которые надо свести к минимуму. Тогда как инновационная экономика требует относиться к человеку как важнейшему ресурсу производства”, – уверен Сергей Миронов.
По мнению Председателя Совета Федерации, развитие экономики требует не только новых форм хозяйствования, но и новой организации управления. Переход к созданию государственных корпораций в приоритетных для экономики сферах потребует и привлечения кадров, обладающих не только необходимыми знаниями, но и владеющих иной управленческой психологией, уверен Сергей Миронов. Речь идёт, прежде всего, о нанотехнологиях, атомной энергетике, авиа- и судостроении.
Очевидно, заметил Сергей Миронов, что решение грандиозных задач по подготовке и проведению Олимпиады 2014 года в Сочи потребует как новых управленческих решений, так и кадров, способных такие решения принимать.
“Необходима продуманная стратегия подготовки значительного количества высококвалифицированных кадров для воспитания спортсменов, развития инфраструктуры спорта, спортивной медицины, туристического бизнеса”, – .уверен Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов также выделил проблемы, связанные с подготовкой и повышением квалификации специалистов государственного и муниципального управления.
Наряду с проблемами финансового обеспечения подготовки и повышения квалификации, по его словам, остро стоит проблема содержания и методики образовательного процесса. В конечном итоге, заметил Сергей Миронов, речь идет о том, чему учат будущих специалистов государственного и муниципального управления и каков уровень квалификации преподавателей.
Одним из ключевых звеньев подготовки кадров, как считает Сергей Миронов, должна стать современная система профессионального образования.
“В России не хватает примерно 250 тысяч грамотных управленцев со степенью Эм-Би-Эй (“мастер бизнес-администрирования”), способных вести дело в соответствии с международными стандартами”, – сообщил Председатель Совета Федерации. И напомнил, что в России только 52 учебных заведения имеют лицензию на обучение по программам Эм-Би-Эй, и только пять из них аккредитованы Международной Ассоциацией Эм-Би-Эй.
В связи с этим, Сергей Миронов считает, что России необходим закон, обеспечивающий государственную стандартизацию российских программ Эм-Би-Эй. Кроме того, по его мнению, нужно отделить степени кандидата и доктора наук от практической степени Эм-Би-Эй. “Если исследователь для своих разработок заинтересован получить научную степень, то управленцу для руководства предприятием более важно обладать степенью Эм-Би-Эй”, – заметил Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов отметил, что развитие системы образования работников управления и администрирования имеет своей целью подготовку топ-менеджеров международного уровня для отечественных предприятий. Председатель Совета Федерации высказался за введение соответствующих курсов в ведущих российских вузах, за создание школ Эм-Би-Эй, способных не только избавить нашу страну от кадровой зависимости в сфере управления, но и послужить формированию самостоятельных современных научных школ, опирающихся на колоссальный опыт внутренней хозяйственной практики.
Завершая выступление, Председатель Совета Федерации, отметил, что тема подготовки кадров для экономики и государственного строительства весьма многогранна и чрезвычайно важна. “Решить проблемы, стоящие на повестке дня, можно и нужно только совместными усилиями всех заинтересованных сторон: общества и государства; законодателей и исполнителей; федеральных и региональных властей”, – подчеркнул Сергей Миронов.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
