3 ноября 2004
3 ноября. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совет законодателей).
Председатель Совета Федерации заявил о том, что Совет Федерации рассматривает возможность подготовки собственных поправок к законопроекту о новом порядке избрания глав субъектов Федерации.
В частности, по мнению Председателя Совета Федерации, следовало бы предоставить законодательным собраниям регионов право предлагать Президенту РФ свои кандидатуры на должность главы региона. “При этом, очевидно, что президент может рассмотреть предложения, а может и предложить свои кандидатуры”, – сказал Сергей Миронов. Он уточнил, что таким правом можно было бы наделить одну треть депутатов законодательного собрания, в этом случае оно сможет выдвигать до трех кандидатур. Кроме того, по мнению Сергея Миронова, правом предлагать кандидатуры губернаторов можно было бы наделить федеральное руководство тех политических партий, которые имеют свои фракции в данном законодательном собрании региона.
По мнению Председателя Совета Федерации, также необходимо тщательно прописать механизм процедуры согласования кандидатур. Следует ввести норму, согласно которой, после двукратного отклонения законодательным собранием кандидатуры, предложенной Президентом РФ, вступают в силу согласительные процедуры. При этом, если договоренность не достигнута в течение месяца, Президент РФ волен распустить законодательное собрание и назначить новые выборы. В данном случае законодательное собрание старого состава продолжило бы действовать до избрания нового.
Сергей Миронов предложил также изменить порядок выборов мэров крупных городов по аналогии с новым порядком избрания глав регионов. “Я готов подумать над возможностью изменения порядка выбора мэров крупных городов”, – сказал он.
При этом Председатель Совета Федерации уточнил, что имеет в виду прежде всего столичные города, а также закрытые административно-территориальные образования.
“Там вопрос идет о защите гостайны, режимных объектов, и руководитель такого города достоин того, чтобы быть избранным по особой процедуре”, – отметил Сергей Миронов.
Председатель Совета Федерации заявил , что в российско-американских отношениях независимо от итогов президентских выборов США в принципиальном смысле ничего не изменится.
“Позиция нынешнего президента США нам известна, главы наших государств уже нашли общий язык, и, понятно, что будет полная преемственность политики Джоржа Буша без каких-либо изменений, в том числе и в деталях”, – отметил Сергей Миронов.
Вместе с тем, в случае победы соперника Буша можно ожидать изменений только в нюансах. Но принципиально, в силу существующих угроз, стоящих перед цивилизацией, “Россия и США обречены на сотрудничество, как бы кому бы то ни было не хотелось обратного”, – подчеркнул Сергей Миронов.
Председатель Совета Федерации заявил также, что не сомневается в том, что Владимир Путин будет следовать Конституции страны и поэтому не пойдет на третий президентский срок.
И даже, если какие-то горячие головы это предложат, президент публично выступит против”, – сказал Сергей Миронов.
“Я их могу понять, но принять нет, и уверен, что Владимир Владимирович Путин не пойдет на третий срок в нарушении Конституции страны”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов сообщил также о том, что направил письмо Председателю Верховной рады Республики Украина Владимиру Литвину с предложением обменяться мнениями о возможности введения двойного гражданства для граждан наших стран.
“Я подписал письмо, чтобы узнать его точку зрения на эту идею, как им видится необходимость ее реализации и в какой конкретной форме можно решать этот вопрос”,- сказал Председатель Совета Федерации.
Российские парламентарии, по словам Сергея Миронова, готовы к реализации этой идеи, но при условии взаимности с украинской стороны.
Председатель Совета Федерации указал на необходимость четко прописать в случае реализации идеи такие нюансы, как служба граждан двух стран в армии, реализация их избирательных прав.
Отвечая на вопросы журналистов, Сергей Миронов также высказал несогласие со сложившейся в ходе изменения правил регистрации в Москве ситуацией, когда российские граждане, приезжающие в столицу из других городов, имеют значительно меньшие прав, чем украинские граждане.
“Вопрос ставится справедливо. Это предмет как минимум для раздумий тех, от кого это зависит. Было бы странно, если бы наши граждане в чем-то ущемлялись по сравнению с гражданами других стран”, – сказал Сергей Миронов, комментируя изменение порядка регистрации в Москве для граждан Украины.
Председатель Совета Федерации прокомментировал предложение о закреплении в законе нормы о возможности задержания родственников террористов. Сергей Миронов считает это недопустимым.
“По-человечески я понимаю то, о чем говорит генеральный прокурор, но как юрист, с точки зрения воплощения в норму закона, воспринять не могу – это было бы неправильно. Это не юридическая норма”, – сказал Сергей Миронов.
Он указал на то, что зачастую родственники террористов не поддерживают с ними отношений на протяжении многих лет и не имеют никакого представления о роде их занятий.