28 ноября 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей).
Главным пунктом повестки дня стал вопрос подготовки предложений о координации законодательных инициатив субъектов РФ в части реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
«Задача поставлена просто: как добиться того, чтобы законодательные инициативы субъектов РФ находили большее понимание в Государственной Думе», – так обозначил проблему глава Совета Федерации и председатель Совета законодателей Сергей Миронов. По его словам, сейчас в Государственной Думе – на разных стадиях – находятся несколько сотен законодательных инициатив из регионов.
Председатель Совета Федерации представил возможный алгоритм дальнейшей работы. По его словам, необходимо, используя возможности Совета законодателей, Центра мониторинга законодательства и правоприменительной практики при СФ и профильных управлений Аппарата СФ проанализировать весь массив существующих законодательных инициатив субъектов РФ, разделив их по отраслям права. Затем определить наиболее актуальные и приоритетные законопроекты. «Я считаю возможным использовать право законодательной инициативы Совета Федерации как органа власти и на каждую сессию Совета Федерации вносить такие законопроекты в Государственную Думу с особой пометкой: инициатива Совета Федерации, подготовленная по инициативе субъектов РФ (с перечнем субъектов, если инициировали их несколько регионов), – подчеркнул Сергей Миронов. – Имело бы смысл попросить наших коллег из Государственной Думы внести изменения в регламент, для того, чтобы такие законопроекты рассматривались в приоритетном порядке, в том числе и по отношению к нашим собственным законодательным инициативам».
По итогам заседания было принято решение:
1. Рекомендовать Совету Федерации и Совету законодателей создать совместную рабочую группу по подготовке Концепции совершенствования взаимодействия Совета Федерации и законодательных органов государственной власти субъектов РФ в законодательной деятельности и повышении ее эффективности.
2. Рекомендовать законодательным и исполнительным органам государственной власти субъектов РФ направить в Совет Федерации свои предложения к проекту названной Концепции до 17 декабря 2008 года.
3. Поддержать предложение о проведении совместно с Советом законодателей председательских парламентских слушаний по вопросу совершенствования взаимодействия Совета Федерации и законодательных органов государственной власти субъектов РФ в законодательной деятельности и повышении ее эффективности.
4. Рекомендовать Совету Федерации и Совету законодателей разработать дополнительные меры по широкому привлечению к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций и Общественной палаты.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
