4 марта 2009
Завершилось 242-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
***
Ратифицирован Протокол между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о внесении изменений в Консульскую конвенцию между Союзом Советских Социалистических Республик и Турецкой Республикой от 27 апреля 1988 года.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о внесении изменений в Консульскую конвенцию между Союзом Советских Социалистических Республик и Турецкой Республикой от 27 апреля 1988 года”.
Протоколом вносятся дополнения в три статьи Консульской конвенции о распространении следующих привилегий и иммунитетов в отношении супругов и несовершеннолетних детей (до 18-летнего возраста) консульских должностных лиц: личная неприкосновенность консульских должностных лиц, иммунитет от санкций в случае отказа от дачи свидетельских показаний и освобождение от обязанности получать разрешение на трудовую деятельность.
Ратификация Протокола отвечает национальным интересам Российской Федерации и явится дружественным шагом в направлении развития добрососедских российско-турецких отношений, отметил председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов.
***
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На двести сорок втором пленарном заседании Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как отметил представлявший Федеральный закон первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Николай Чуркин, мониторинг реализации положений Лесного кодекса России показал, что ряд положений Лесного кодекса и Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» не в полной мере соответствует современным экономическим условиям.
Одобренный документ позволяет устранить имеющиеся противоречия и упущения в действующем лесном законодательстве страны, устранить дублирование отдельных норм, дополнить и конкретизировать ряд положений Лесного кодекса.
В частности, важным дополнением к действующему лесному законодательству является расширение полномочий органов государственной власти Российской Федерации в части представления права осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора и мер пожарной безопасности.
Законом внесена норма о предоставлении лесных участков гражданам в безвозмездное срочное пользование в виде служебного надела в соответствии с Земельным и Лесным кодексами России.
Документ уточняет также правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
***
Одобрен Федеральный закон «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними».
На двести сорок втором пленарном заседании палаты Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними». Законом предполагается урегулировать отношения в сфере государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
В частности, документ направлен на установление правил государственной регистрации права на воздушные суда и сделок с ними, определяются участники отношений, виды воздушных судов, органы государственной регистрации в этой сфере, порядок ведения Единого государственного реестра прав на воздушные суда.
Цель одобренного Федерального закона – создать эффективные механизмы государственного регулирования гражданского оборота воздушных судов, обеспечить легитимность залоговых, арендных, лизинговых и других сделок с воздушными судами. В том числе повысить национальную безопасность за счет фиксации достоверных сведений о собственниках и пользователях воздушных судов.
По мнению авторов документа, его реализация позволит обеспечить рост инвестиций в авиационную сферу, ускорит темпы изготовления новых воздушных судов, уменьшит число банкротств авиакомпаний, повысит число и надежность ипотечных и лизинговых сделок.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 407 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Этот правовой акт приводит положения закона в соответствие с решением Конституционного суда России.
Новая редакция статьи предусматривает, что в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела судом надзорной инстанции принимают участие прокурор, осужденный либо оправданный, защитники и законные представители, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением. Всем участникам процесса предоставляется возможность ознакомления с надзорными жалобами и постановлением о возбуждении надзорного производства. Законом уточняется право содержащихся под стражей и отбывающих наказание лиц участвовать в судебном заседании непосредственно или с использованием систем видеоконференц-связи.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Внесенный на рассмотрение парламента Правительством России в порядке законодательной инициативы закон расширяет круг должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России), которым предоставляется право осуществлять дознание. Внесенные поправки создадут правовую основу для более полного и оперативного осуществления органами ФССП России функции дознания, было отмечено заседании.
***
Совет Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин, представляя палате Федеральный закон «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», сообщил следующее.
В соответствии с данным законом статья 251 «Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы» дополняется новым пунктом, согласно которому при определении базы по налогу на прибыль организаций не будут учитываться доходы в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество государственной корпорации или фонда, формирование уставного капитала которых не предусмотрено законом.
Федеральный закон, как полагают его авторы – группа депутатов Госдумы – создаст условия для урегулирования вопросов налогообложения госкорпораций и фондов, источником формирования имущества которых является имущественный взнос.
По мнению Комитета СФ по бюджету, придание положениям данного закона обратной силы может повлечь необходимость возврата налогоплательщикам уплаченного им налога на прибыль организаций за предыдущие периоды и изменения доходов бюджета бюджетной системы страны, отметил докладчик.
Совет Федерации проголосовал за одобрение закона.
***
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 404 и 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков пояснил, что Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 404 и 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» приводит положения УПК РФ в соответствие с Постановлением Конституционного Суда от 11 мая 2005 года.
Конституционный Суд признал положения статьи 405 «О недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора» не соответствующими Конституции страны.
Оставляя общее положение о недопустимости поворота к худшему пр пересмотре судебного решения, Федеральный закон вносит изменения в статью 405 УПК РФ. В частности, предусматривается, что пересмотр приговора по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо постановления суда о прекращении уголовного дела в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в силу, допускается лишь в случае, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения закона.
Закон также приводит перечень нарушений уголовно-процессуального законодательства, которые относятся к фундаментальным.
Эти изменения повлекли за собой также поправку в статью 404 УПК РФ «Порядок принесения надзорных жалобы или представления».
Совет Федерации проголосовал за одобрение представленного закона.
***
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Выступая перед сенаторами на 242 заседании Совета Федерации, председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров отметил, что Федеральный закон Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» направлен на закрепление норм, обеспечивающих обязательный и первоочередной порядок предоставления детям военнослужащих мест в государственных и муниципальных общеобразовательных, дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях.
Закон повышает доступность образования и летнего отдыха детей военнослужащих с учетом частых перемен мест проживания родителей-военнослужащих, связанных с особенностями прохождения службы.
Совет Федерации проголосовал за одобрение закона.
***
Внесены изменения в План мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации, на весеннюю сессию 2009 года.
На двести сорок втором пленарном заседании принято Постановление палаты «О внесении изменения в План мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации, на весеннюю сессию 2009 года».
В частности, ответственной за проведение и подготовку парламентского дня на Международном авиационно-космическом салоне «МАКС – 2009», который состоится в августе, назначены заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова, а также комитеты Совета Федерации по промышленной политике, по экономической политике, предпринимательству и собственности, по обороне и безопасности.
В плане уточнены также даты проведения «круглых столов», конференций, выездных заседаний комитетов и комиссий палаты.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
