15 октября 2008
Завершилось 232-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
***
На заседании были подтверждены полномочия членов Совета Федерации:
– Школьника Александра Яковлевича, назначенного представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
– Львова Николая Питиримовича, назначенного представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Архангельской области;
– Пономаревой Ларисы Николаевны, назначенной представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа.
***
Совет Федерации назначил на должность судьи Конституционного суда РФ Князева Сергея Дмитриевича. После оглашения результатов голосования – 124 сенатора «за», двое «воздержались» – он был приведен к присяге.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О рекламе».
Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян сообщил, что Федеральный закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О рекламе» направлен на сокращение административных барьеров при осуществлении рекламной деятельности и допускает свободное размещение рекламы на почтовых отправлениях при условии соблюдения требований законодательства о рекламе и о связи.
Необходимость его принятия вызвана тем, что при проведении административной реформы функция Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации по выдаче разрешений на размещение указанной рекламы была признана избыточной и подлежащей упразднению, пояснил докладчик.
Совет Федерации проголосовал за принятие данного закона.
***
Одобрен Федеральный закон «Технический регламент на соковую продукцию их фруктов и овощей».
Председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников сообщил, что Федеральный закон «Технический регламент на соковую продукцию их фруктов и овощей» разработан во исполнение реформы технического регулирования в стране, первоочередной целью которой является сделать безопасность главным приоритетом этой системы.
В соответствии с первым, рассматриваемом в эту сессию техническим регламентом, сказал сенатор, вводятся основные виды соковой продукции, в том числе для детского питания, регулируются связанные с требованием к ней процессы производства, хранения, перевозки и реализации.
Законом установлены правила идентификации указанных объектов регулирования, требования к упаковке и маркировке, а также требования к соковой продукции в части гигиенических и микробиологических показателей, требования к сырью, к технологическому оборудованию и т.д.
В. Завадников рекомендовал Совету Федерации одобрить закон, принимая во внимание значение и актуальность задач, которые он призван решить.
Совет Федерации проголосовал за принятие закона.
***
Одобрен Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О наименованиях географических объектов”.
Федеральным законом “О внесении изменений в Федеральный закон “О наименованиях географических объектов” уточняется понятие “географические объекты” и вводится новое понятие “нормализованное наименование географического объекта”. Под ним понимается наиболее употребляемое наименование географического объекта, определение написания которого осуществляется на языке, на котором оно употребляется.
При определении территории, на которой не допускается присвоение одного и того же наименования нескольким однородным географическим объектам, термин “территориальное образование” в соответствии с законодательством Российской Федерации заменен на “административно-территориальное образование (административно-территориальная единица)”. Федеральным законом определено, что порядок установления нормализованных географических объектов устанавливается Правительством РФ.
Также законом введен порядок присвоения наименований железнодорожным станциям, морским портам и речным портам, аэропортам. Предложения о присвоении наименований указанным объектам направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов.
Закон одобрен большинством голосов.
***
Одобрены уточнения в закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» в части оплаты труда и длительности отпуска муниципальных служащих.
Совет Федерации одобрил два закона, вносящие изменения в ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Законы представил председатель Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Степан Киричук.
Советом Федерации одобрен ФЗ «О признании утратившей силу части 3 статьи 22 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Часть 3 статьи 22 для дотационных муниципальных образований законами субъектов Федерации устанавливались предельные нормативы размера оплаты труда муниципальных служащих. Теперь это ограничение снято.
Одобренный платой Федеральный закон «О внесении изменения в статью 21 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» уточняет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для муниципальных служащих – это 30 дней. Для отдельных групп должностей муниципальной службы региональными законами может устанавливаться отпуск большей продолжительности.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
Говоря о сути поправок в статью 12 Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Евгений Трофимов пояснил следующее.
В соответствии с вносимыми изменениями продлевается до конца 2008 года финансирование пилотного проекта в регионах страны, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с ориентацией на конечный результат. Ранее его завершение планировалось в первом полугодии.
Это связано, как сообщил Е.Трофимов, с неполным использованием в отдельных субъектах РФ средств, предназначенных на реализацию указанного проекта.
Принятие закона не потребует дополнительных средств из федерального бюджета, а также из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, уточнил докладчик.
Совет Федерации проголосовал за одобрение данного закона.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации «Об образовании». Изменения касаются расширения списка видов образовательных учреждений дополнительного образования за счет спортивных школ.
В заключении по одобренному Федеральному закону, подготовленном Комитетом Совета Федерации по образованию и науке и, в частности, говорится о том, что данное дополнение действующий перечень образовательных учреждений дополнительного образования вызвано широким распространением спортивных школ, а также спецификой их деятельности, направленной на укрепление здоровья и физического развития детей и юношества.
В настоящее время в Российской Федерации действуют более 8 тысяч учреждений дополнительного образования, из них 4,5 тысяч – детско-юношеские, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивно-адаптационные школы, в которых обучаются более 3,4 миллионов детей и подростков. Одобренный Федеральный закон, в том числе, обеспечивает нормативно-правовую основу деятельности данных видов школ.
***
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Изменения, внесенные в Федеральный закон, касаются сроков профессиональной переподготовки военнослужащих.
В частности, документ устанавливает единый срок прохождения профессиональной переподготовки военнослужащими, увольняемыми с военной службы, вне зависимости от основания увольнения – до четырех месяцев.
До настоящего времени устанавливались различные сроки переподготовки. Но опыт Министерства обороны Российской Федерации показывает, что оптимальный срок переподготовки для программ обучения свыше 500 часов – до четырех месяцев.
Таким образом, установление единого срока продолжительности переподготовки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, позволит оптимизировать временные периоды ее прохождения и сократит потребность финансовых средств на указанные цели.
***
Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О библиотечном деле».
В соответствии со статьей 18 Федерального закона “О библиотечном деле” национальными библиотеками Российской Федерации являются Российская государственная библиотека (г. Москва) и Российская национальная библиотека (г. Санкт-Петербург). Одобренный Советом Федерации Федеральный закон устанавливает статус национальной Президентской библиотеке имени Б.Н.Ельцина.
Кроме этого, Законом устанавливается право национальным библиотекам осуществлять функции по изготовлению на электронных носителях ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов, а также единичных или редких рукописей, имеющих научное и образовательное значение, документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства.
Закон одобрен большинством голосов.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
