6 мая 2008
Завершилось 222-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В начале заседания был рассмотрен вопрос о подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации.
Верхняя палата рассмотрела федеральные законы: “О ратификации Протокола по взрывоопасным пережиткам войны (Протокола V) к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное неизбирательное действие”, “О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий”.
Члены Совета Федерации обсудили изменения в уже действующие федеральные законы: “О рекламе” (о рекламе основанных на риске игр), “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” (в части уточнения порядка размещения временно свободных средств Фонда), “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей” (в части упрощения условий для включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и восстановления их нормального функционирования), а также в закон “Об экологической экспертизе” и в статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в части введения экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на особо охраняемых природных территориях и государственного экологического контроля в отношении таких объектов).
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий”. Данный Федеральный закон определяет организационно-правовую форму центров исторического наследия. Подобные центры и фонды уже имеются в ряде зарубежных стран. Они должны стать неотъемлемой частью новейшей истории России, связанной с деятельностью президентов РФ.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О ратификации Протокола по взрывоопасным пережиткам войны (Протокола V) к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие”. Дальнейшему развитию гуманитарного права и ограничению страданий и потерь среди мирного населения и военнослужащих во время и после боевых действий будет способствовать Протокол по взрывоопасным пережиткам войны (Протокола V) к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Его ратификацию одобрил Совет Федерации. Ратификация Протокола укрепляет международные позиции Российской Федерации и демонстрирует ее приверженность гуманитарному праву.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”. Представляя Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев пояснил следующее. Необходимость принятия данного закона обусловлена вступлением в силу с 1 марта 2008 года Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”. В связи с этим вносятся изменения в 19 и признаются утратившими силу 9 законодательных актов. Ряд изменений носит технический характер. Закон уточняет условия предоставления сведений о государственной регистрации прав и об объектах недвижимого имущества, порядок регистрации в случае раздела, выделения доли или других соответствующих российскому законодательству действий с объектами недвижимого имущества.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О внесении изменений в статью 27 Федерального закона “О рекламе”. Необходимость его принятия вызвана введением понятия “сопутствующие азартным играм услуги», появившегося в 2006 году в Федеральном законе “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”. Под эту терминологию попадает, как пояснил заказчик, оказание гостиничных услуг, услуг общественного питания и сферы зрелищно-развлекательных мероприятий. Федеральный закон вводит ограничения на рекламу, которая имеет целью привлечение потенциальных участников азартных игр. Его принятие позволит устранить пробел в регулировании правоотношений в деятельности по организации и проведению азартных игр и в области рекламы сопутствующих игорной деятельности услуг, сказал В. Гусев.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации”. Создать надлежащих условий для деятельности Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС) в Росси призвано Соглашение между Правительством РФ и ЕврАзЭС. В Соглашении определен правовой статус МПА ЕврАзЭС, объем привилегий и иммунитетов, предоставляемых Российской Федерацией МПА ЕврАзЭС и ее сотрудникам, а также представителям государств-членов ЕврАзЭС в Межпарламентской Ассамблее. Соглашением предусмотрено, что МПА ЕврАзЭС вправе заключать договоры, приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, открывать и вести банковские счета, выступать в качестве истца или ответчика в суде.
Члены Совета Федерации одобрили Федеральный закон “О внесении изменения в статью 32 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”. Рассмотренный закон разработан в целях корректировки положений, устанавливающих полномочия таможенных органов по осуществлению контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств в Россию.
Одобрен Федеральный закон “О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”. Закон направлен на установление норм, исключающих с 2009 года депозиты Центрального банка Российской Федерации (Банка России) из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также на определение норм, позволяющих инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.
Был одобрен Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “Об экологической экспертизе» и статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации”. Федеральный закон направлен на введение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий и государственного экологического контроля в отношении таких объектов. Представивший Федеральный закон глава Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов отметил, что особо охраняемые природные территории составляют 12 % территории суши страны. Очень важно восстановить ранее действующую норму об обязательной экологической экспертизе проектной документации всех без исключения объектов строительства на таких территориях, считает сенатор.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
