16 ноября 2007
Состоялось 212-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В начале заседания был рассмотрен вопрос о подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации.
Верхняя палата рассмотрела федеральные законы: “О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе”, “О ратификации Соглашения о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества”, “О взаимном страховании”, “О государственной корпорации “Ростехнологии”, “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки”.
Члены Совета Федерации обсудили изменения в действующие федеральные законы Российской Федерации: “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов” (в части финансового обеспечения дополнительных расходных обязательств Российской Федерации, принятых после утверждения федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов), “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” (направлен на приведение федерального законодательства в соответствие с международными обязательствами Российской Федерации в сфере борьбы с коррупцией), “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год” (об увеличении максимального размера пособия по беременности и родам), “О некоммерческих организациях” (по вопросу упрощения порядка государственной регистрации товариществ собственников жилья, а также садоводческих, огороднических, дачных и гаражных некоммерческих объединений граждан), “О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами” (в части создания специализированных организаций, являющихся государственными посредниками при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения) и другие.
Совет Федерации единогласно одобрил Федеральный конституционный закон “О внесении изменений в статьи 24 и 331 Федерального конституционного закона “Об арбитражных судах в Российской Федерации”. Как пояснил председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков, необходимость принятия Федерального конституционного закона связана с образованием нового субъекта Российской Федерации – Забайкальского края в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.
Названным Федеральным конституционным законом в связи с созданием Арбитражного суда Забайкальского края и упразднением Арбитражного суда Читинской области вносятся соответствующие изменения в перечни арбитражных судов, акты которых проверяются Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа и Четвертым арбитражным апелляционным судом.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон “О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе”. Договор был подписан в г.Париже 19 ноября 1990 года и вступил в силу 9 ноября 1992 года и создавался для урегулирования отношений в области контроля над вооружением между двумя военно-политическими союзами: НАТО и Варшавским договором. Для начала 90-х годов он был достаточно эффективным инструментом укрепления европейской безопасности. Договор устанавливал равновесие сил на пониженных уровнях, ограничивал возможности размещения обычных вооружений вдоль линии соприкосновения. Однако за прошедшие 17 лет военно-политическое положение коренным образом изменилось и некоторые положения ДОВСЕ перестали отвечать интересам безопасности Российской Федерации, заявил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Василий Лихачев, представивший документ сенаторам.
В целях обеспечения нормального функционирования ДОВСЕ 19 ноября 1999 года в г. Стамбуле государствами – участниками ДОВСЕ было подписано Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Сейчас адаптированный ДОВСЕ ратифицирован Россией, Белоруссией, Украиной и Казахстаном. Страны НАТО всячески затягивают этот процесс, стремясь использовать контроль над обычными вооружениями, как средство продвижения своих геополитических интересов, и сохраняя за собой свободу действий на случай массированной передислокации сил для проведения военных операций.
Сложившаяся ситуация вынудила Россию рассмотреть вопрос о приостановлении действия Договора до тех пор, пока все страны НАТО не ратифицируют Соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ. Приостановление действия Договора означает для России временное прекращение предоставления информации и проведения 46 ежегодных инспекций странами НАТО российских Вооруженных Сил. Начальник Генерального Штаба Юрий Балуевский, выступивший на пленарном заседании подчеркнул, что приостановление действия ДОВСЕ снимет некоторые ограничения с развития Вооруженных Сил РФ. При этом вектор их развития будет направлен не в сторону численного увеличения ВС, а по пути интеллектуального совершенствования вооружений и техники.
В рамках “правительственного часа” (в 11.00) члены Совета Федерации заслушали информацию о выполнении внутригосударственных процедур по международным договорам, подписанным Российской Федерацией. С докладом выступил Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
