11 сентября 2008
8 – 10 сентября Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в работе V Байкальского экономического форума (БЭФ), который пройдет в Иркутске под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, при поддержке Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Главная тема форума – “Стратегия социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока”. Форум проводился под девизом “Европа – Россия – Азиатско-Тихоокеанский регион: интеграция и сотрудничество”.
Организаторы форума – Совет Федерации РФ, Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития РФ, администрация Иркутской области совместно с Министерством промышленности и торговли РФ, Министерством транспорта РФ, Министерством энергетики РФ, Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Торгово-промышленной палатой РФ, Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Днем 8 сентября Сергей Миронов встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области И.Э.Есиповским и заместителем Председателя Совета Федерации Д.Ф.Мезенцевым. В рамках встречи Д.Ф.Мезенцев доложил о готовности к проведению форума.
Председатель Совета Федерации и временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский, сопредседатель Оргкомитета БЭФ, провели совместную пресс-конференцию.
“Байкальский экономический форум, как площадка диалога между Западом и Востоком, к работе готов”, – об этом заявил Сергей Миронов на встрече с представителями средств массовой информации в Иркутске, подчеркнув важность и актуальность предстоящего мероприятия.
По словам Председателя Совета Федерации, с 2000 года, когда состоялась первая встреча на Байкале, форум стал серьезной площадкой для обсуждения не просто важных, а в прямом смысле стратегических вопросов развития России. Основное место в дискуссии, считает Сергей Миронов, занимает развитие двух важнейших макрорегионов страны – Сибири и Дальнего Востока.
По мнению Председателя Совета Федерации, главная задача встреч в Иркутске – утверждение стратегической роли России как связующего экономического, культурного, цивилизованного пространства между Европой и Азией.
Как сообщил журналистам Сергей Миронов, в заседаниях БЭФ, которые начнутся 9 сентября, будут участвовать представители более 20 регионов России, 17 иностранных делегаций, в том числе официальных представителей бизнеса. Он уточнил, что непосредственных участников дискуссии – около 800 человек, а всего на Байкале собирается более 1500 гостей. “Для галочки здесь никто участвовать не будет, мы стараемся построить работу так, чтобы все были заинтересованы в практических результатах дискуссии”, – отметил Сергей Миронов.
Председатель Совета Федерации рассказал представителям СМИ, что на этот раз планируется обсудить роль Сибири и Дальнего Востока в реализации социально-экономического развития всей нашей страны, конкурентные преимущества потенциала Сибири, развитие транспортной системы в восточных регионах, и другие проблемы.
Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области, сопредседатель БЭФ Игорь Есиповский подчеркнул, что форум – та площадка, где надо обсуждать реальные проекты, которые поднимут на новый уровень экономического развития регионы Сибири и Дальнего Востока. Эти территории, обладают значительными сырьевыми ресурсами, огромным человеческим потенциалом, и их главная проблема, по его мнению, отставание в развитии коммуникаций. По словам И. Есиповского, в этом году на форум “собирается серьезная команда из Правительства РФ, регионов, руководителей субъектов Федерации, парламентариев”.
Сергей Миронов напомнил журналистам, что по итогам предыдущих дискуссий в рамках БЭФ были приняты важные решения по стратегическому развитию Сибири. По словам спикера Совета Федерации, рекомендации предыдущего форума были учтены в Постановлении Правительства РФ о создании Госкомиссии по социально-экономическому развитию восточных регионов.
Во вторник утром Председатель Совета Федерации встретился с делегацией Китайской Народной Республики, которую возглавлял первый заместитель Председателя Всекитайского собрания народных представителей, член политбюро ЦК КПК Ван Чжаого.
Сергей Миронов отметил представительность и высокий уровень делегации Китая, прибывшей в Иркутск для участия в работе V Байкальского экономического форума.
Из 17 иностранных делегаций и более чем 20 делегаций субъектов Российской Федерации китайская делегация одна из самых крупных – в ее составе 33 человека. Руководитель делегации Ван Чжаого объяснил интерес к Байкальскому форуму его практической значимостью для развития двусторонних торгово-экономических отношений. “Участие в БЭФ мы считаем необходимым для прогрессивного развития наших торгово-экономических отношений, эффективной реализации общей экономической стратегии”, – подчеркнул Ван Чжаого.
Сергей Миронов, отметив динамизм в развитии сотрудничества с Китаем, назвал КНР одним из стратегических партнеров России. Более 70 регионов РФ сегодня имеют прямые экономические связи с китайскими провинциями, заметил Сергей Миронов. “Уверен, что поставленная руководством страны высокая планка довести к 2010 году до 60 млн долларов в год объем торгового оборота с Китаем абсолютно достижима. Однако структура торгового оборота, существующая сегодня, ни российскую, ни китайскую сторону устраивать не может”, – сказал Сергей Миронов. Перспективными отраслями российско-китайского экономического сотрудничества он назвал энергетику, машиностроение и горнодобывающую отрасль, высокие технологии и освоение космоса.
Говоря о межпарламентском взаимодействии, Сергей Миронов подчеркнул намерение активно развивать парламентскую составляющую Шанхайской организации сотрудничества.
В ходе беседы Сергей Миронов коснулся ситуации с грузино-южноосетинским конфликтом. Он передал китайской делегации документальные видеоматериалы, отснятые членами Совета Федерации 11 августа этого года в Цхинвале в Южной Осетии. “Это страшные кадры, свидетельства очевидцев трагедии, но это правда о военной агрессии Грузии против Южной Осетии”, – подчеркнул Сергей Миронов.
На торжественном открытии V Байкальского экономического форума Сергей Миронов выступил с приветственным словом. Во второй половине дня он принял участие в пленарном заседании на тему “Сибирь – земля возможностей”, где выступил с основным докладом.
Роль ведущего на заседании взял на себя министр регионального развития РФ Дмитрий Козак. В ходе дискуссии речь шла о планировании стратегии и тактики развития Сибири, реализации актуальных инфраструктурных проектов, стандартах жизни и экологии.
По окончанию пленарных заседаний первого дня работы БЭФ исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский и генеральный директор Государственной корпорации “Фонд содействия реформированию ЖКХ” Константин Цицин подписали Договор об участии региона в федеральной целевой программе по переселению людей из ветхого жилья.
“Это прекрасный пример того, как должна быть построена работа региона и федерального центра, – сказал Сергей Миронов журналистам после подписания документа. – Пример того, как добиваются желаемого те регионы, кому это по-настоящему надо, кто озабочен решением столь важной проблемы, как обеспечение граждан жильем”.
Затем Председатель Совета Федерации выступил на открытии выставки “Сибирь и Дальний Восток: крупномасштабные проекты и программы развития”.
Выставка разместилась в залах международного комплекса “Сибэкспоцентр”. Эта экспозиция позволяет наглядно увидеть, в каком направлении будут развиваться восточные регионы России.
Для Западной Сибири наиболее актуальными остаются проекты освоения стратегически важных нефтегазовых и угольных ресурсов Севера и Кузбасса, усиление транспортной и энергетической инфраструктур, развитие агропромышленного комплекса. В том числе, зерновой зоны юга региона, внедрение научных разработок и результатов прикладных исследований, в первую очередь в сфере нанотехнологий.
Выставка демонстрирует участникам и гостям БЭФ приоритеты Восточной Сибири: разворот работ по освоению углеводородных ресурсов, в зоне трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан, металлургических – в Забайкалье, включая Удоканское месторождение меди, развитие транспортной сети – автомобильных и стальных магистралей, Северного морского пути. А для Дальнего Востока важнейшими направлениями роста станут наращивание мощностей обрабатывающих отраслей и машиностроения, в том числе авиа- и судостроения, добычи нефти и газа на Сахалине и в Якутии, завершение формирования опорной сети автодорог, морской и железнодорожной инфраструктур.
“Первый день работы форума, который привлек большое внимание и российских, и зарубежных деловых кругов и представителей органов власти, показал его высокую значимость и эффективность”, – сказал Сергей Миронов представителям СМИ.
В работе форума принимают участие представители более 20 российских регионов и 17 зарубежных государств. Наиболее представительными на форуме являются делегации Китая, Монголии и Японии. Сотрудничество на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона станет темой пленарного заседания второго дня форума.
“На круглых столах, пленарных заседаниях и специальной конференции по энергетике, которая состоится завтра в рамках форума, будут выработаны рекомендации, предложения. Нам необходимо найти подходы к решению самого главного вопроса: как сделать жизнь сибиряков и дальневосточников адекватной потенциалу этих территорий, потенциалу по природным и экономическим показателям, и по человеческому потенциалу. Задача по созданию условий для людей в Сибири и на Дальнем Востоке, возможностей для самореализации и повышение качества жизни граждан сегодня является первоочередной, что и показали выступления участников в первый день форума”, – подчеркнул Сергей Миронов.
Завершился первый день БЭФ фестивалем культуры “Звезды на Байкале”, который прошел в Иркутском музыкальном театре.
Утром 10 сентября Сергей Миронов выступил на видеоконференции по предстоящему запуску очистных сооружений и системы замкнутого водооборота на ОАО “Байкальский ЦБК”.
Во второй половине дня Председатель Совета Федерации принял участие в работе международной конференции “Европа – Россия – АТР: пути интеграции и сотрудничества в энергетической сфере”.
Сергей Миронов, открывая конференцию, заявил, что Россия является основным инициатором выстраивания конструктивного диалога в области глобальной энергетической безопасности. По словам Сергея Миронова, сфера энергетики стала ареной бурных событий из-за усиления борьбы за контроль над энергоресурсами.
Председатель Совета Федерации отметил, что пока нет диалога между потребителями и поставщиками энергоресурсов. “Вместо поиска приемлемых решений зачастую имеет место попытка диктата со стороны некоторых стран-потребителей и транзитных стран”, – сказал Сергей Миронов.
“Мы считаем, что необходимо двигаться к созданию справедливой системы энергобезопасности, – заявил Сергей Миронов. – Такая система должна отвечать интересам всего международного сообщества, а не только интересам наиболее развитых стран”.
Для снижения зависимости поставок энергоносителей до конечного потребителя Россия ускоренными темпами развивает собственную транспортную нефтегазовую инфраструктуру. Сергей Миронов выразил уверенность, что новые масштабные проекты, такие как строительство газопровода “Северный поток” и нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, помогут в создании устойчивого и прозрачного рынка энергоресурсов.
Для эффективности диалога между производителями и потребителями энергоресурсов, по мнеию сенатора, следует наладить регулярный обмен информацией об энергетической ситуации в заинтересованных странах, о планах и программах развития энергетики на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Кроме того, по мнению Сергея Миронова, необходимо уделять больше внимания вопросам безопасности в странах-потребителях, странах-поставщиках и транзитных странах.
Особые перспективы, по словам Сергея Миронова, Россия связывает с развитием взаимовыгодного равноправного сотрудничества со странами центральной Азии и АТР. По словам сенатора, большую роль в этом могут сыграть международные объединения – ШОС, АТЭС, АСЕАН.
“Активизация восточного вектора энергетического сотрудничества может стать действенным фактором модернизации и Дальнего Востока, а также многих других российских регионов. Кроме того, наше сотрудничество будет служить укреплению энергетической безопасности всех стран АТР”, – сказал Сергей Миронов.
По мнению Председателя Совета Федерации, для создания системы глобальной энергетической безопасности необходимы объединенные усилия всего мирового сообщества по выработке эффективных инструментов и механизмов для преодоления основных энергетических вызовов современности. Общей целью Сергей Миронов назвал построение устойчивого мирового рынка, который обеспечит стабильность и надежность спроса и предложения на энергоресурсы.
Вечером Сергей Миронов выступил на закрытии форума и дал итоговую пресс-конференцию. Затем Председатель Совета Федерации провел торжественный прием от имени организационного комитета форума.
Завершая работу форума, Сергей Миронов в очередной раз подтвердил свою высокую значимость в разработке и реализации экономической стратегии нашей страны. Как передает корреспондент ИА REGNUM, по словам Председателя Совета Федерации, мировая экономика переживет замедление темпов роста мировой экономики, нестабильность на финансовом рынке. При этом, по его словам, происходит интеграция России в международный рынок капиталов. В этой связи стратегические ориентиры развития России требуют глубокой переработки механизмов их реализации. Он выразил уверенность, что форум внес посильный вклад в выполнение этой задачи.
Сергей Миронов добавил, что будут изучены на самом высоком уровне и воплощены в дела предложения партнеров из Европы, АТР, стран ШОС и СНГ, позвучавшие на форумах.
Он отметил доклад полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе, который показал как на примере разумного регионального подхода к развитию производственной инфраструктуры, строительству железных и автомобильных дорог субъекты России могут превратиться из дотационного в донорские. Новаторским Сергей Миронов назвал предложение о создании экономических советов на всех уровнях.
Среди социальных проблем Сергей Миронов выделил вопрос привлекательности Сибири и Дальнего Востока для постоянного места жительства.
Итоги форума будут подведены на ближайших заседаниях Совета Федерации. Рекомендации и предложения форума будут обобщены и направлены президенту РФ, правительству и руководителям регионов.
Сергей Миронов предложил в промежутках между форумами проводить региональные экономические конференции. На них планируется рассматривать промежуточные итоги реализации решений Байкальского, Красноярского и Дальневосточного форумов.
Сергей Миронов подчеркнул, что нынешний форум стал самым представительным. В нем приняли участие свыше 2500 человек, среди которых 126 членов иностранных делегаций, вице-премьер России и три министра. Он отметил высокий уровень конференций, прошедших в рамках форума. Самым главным он назвал заинтересованность зарубежных участников форума, с которыми был заключен ряд контрактов и договоренностей о сотрудничестве. Как отметил полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин, с каждым годом диалоги с иностранными государствами становятся все более открытыми.
VI Байкальский экономический форум состоится в 2010 году.
