Необходим комплексный государственный подход к развитию туризма

17 декабря 2016

Сергей Миронов принял участие в заседании Совета Федерации спортивного туризма России (ФСТР).

Своё выступление на заседании президент ФСТР начал со слов благодарности тем, кто в непростое для Федерации время развивает в регионах туризм, занимается воспитанием и подготовкой новых специалистов.

– Именно благодаря вам Федерация спортивного туризма продолжает наши достойные традиции, – подчеркнул председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Он рассказал, на состоявшейся 18 ноября встрече с министром спорта РФ Павлом Колобковым в числе прочих вопросов обсуждались проблемы социального туризма, что даёт надежду на их постепенное решение.

– Я обратил внимание министра на то, что наш вид спорта имеет очень большую социальную направленность, – отметил Сергей Миронов. – В лучшие для туризма годы –  во времена Советского Союза – десятки миллионов были увлечены им. Сейчас мы такими цифрами похвастаться не можем. В том числе из-за того, что со стороны профильного министерства и руководства страны не оказывалось должное внимание.

Текущий этап развития спортивного туризма ознаменован, по словам председателя СР, тотальным сокращением финансирования мероприятий всех уровней и переходом к жёсткому бюрократическому управлению неолимпийскими федерациями путём навязывания всем видам спорта единых требований, не учитывающих их специфику.

– В результате одно из самых массовых и социально важных для страны движений, обладающих эффективной духовно-оздоровительной технологией, потеряло все спортивные звания как одну из главных мотиваций в спорте, – пояснил он.

Сегодня, по его словам, спортивный туризм по массовости занимает от шестого до десятого места среди всех видов спорта, а общее количество спортсменов-туристов составляет более 380 тыс. человек.

– Тем не менее проблемы социального туризма, в частности детско-юношеского и спортивно-оздоровительного, никак не обозначены в программах развития туристской отрасли, – сообщил Сергей Миронов. – В федеральном законе об основах туристской деятельности приоритетным направлением государственного регулирования провозглашена поддержка и развитие социального самодеятельного туризма, однако этой поддержки, увы, нет.

Он также отметил, что в настоящее время продолжает разваливаться государственная система детско-юношеского туризма.

– Одной из причин является высокая бюрократизация спортивных туристских мероприятий различными нормативами, правилами и ведомственными приказами, которые снижают колоссальный потенциал системы детско-юношеского туризма, – уверен руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

По словам Сергея Миронова, эти вопросы он планирует поднять на встрече с министром образования и науки РФ Ольгой Васильевой.

– Приходится констатировать, что , – резюмировал он. – Фактически опыт и технологии нашей Федерации в области развития туризма, накопленные нами за 100 лет, не востребованы. Но Федерация не сдаётся и активизирует свою работу по изменению сложившейся ситуации.

Как считает председатель СР, необходимо разработать концепцию социально активного туризма, а также закон о социально активном туризме в России, закрепляющий приоритеты политики по его поддержке со стороны органов государственной власти.

В законопроекте должна быть отражена система льгот и преференций, в том числе для малоимущих слоёв населения, урегулированы вопросы создания инфраструктуры и туристских полигонов в наиболее посещаемых регионах, таких как Кавказ, Карелия, Урал, Алтай, Байкал, Приморье, Чукотка и т.д.

Кроме того, особое внимание должно быть уделено проблеме воссоздания сети туристских центров и клубов по месту жительства во всех регионах. Также важнейшим пунктом законопроекта должно стать обеспечение безопасности в природной среде.

– Современное состояние вопросов безопасности, анализ несчастных случаев требуют создания адекватной нормативной базы и прозрачной технологии по взаимодействию организаторов туристских мероприятий с силами МЧС. Трагедия на Сямозере показала парадоксальный факт: по законодательству коммерсант от туризма может не думать об инструкторской поддержке водных походов. Понятие безопасности для них – пустые слова, – отметил Сергей Миронов.

Реализация общероссийской системы обеспечения безопасности предполагает тесное взаимодействие Федерации со службами МЧС, транспортными организациями и страховыми компаниями, пояснил председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Также, полагает он, необходима популяризация спортивного туризма с использованием возможностей региональных СМИ, которые во многих случаях в плане информационной поддержки социально-активного туризма оказываются наиболее эффективными.

В завершение мероприятия президент ФСТР вручил удостоверения и награды за достижения в сфере спортивного туризма.