Законопроект, предлагающий обязать госкомпании отчислять в бюджет не менее половины чистой прибыли

21 марта 2018

Сергей Миронов совместно с депутатами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ внёс в Государственную Думу ФС РФ проект федерального закона о повышении норматива отчислений по дивидендам для компаний, более половины акций которых находится в государственной или муниципальной собственности.

“Мы предлагаем на уровне федерального закона обязать эти компании выплачивать дивиденды в размере не менее 50% от чистой прибыли, – рассказал председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Инициатива направлена на повышение доходов государства, реализацию ключевых задач бюджетной и налоговой политики, а также положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию”.

В настоящее время на фоне невнятной позиции Правительства РФ госкомпании не выполняют свои обязательства по дивидендам, тем самым фактически получая бюджетные субсидии, отметил Сергей Миронов.

“Дивидендная политика – наболевшая тема, в которой наше правительство плавает, как беспомощный двуликий Янус, – заявил он. – С одной стороны, с 2016 года министерство финансов рекомендует госкомпаниям выплачивать те же 50%. С другой, это правило со множеством исключений. Они делаются для госбанков, естественных монополий, плюс всегда есть непрозрачная магическая отговорка – “обширная инвестиционная программа” компании. В итоге крупнейшие и богатейшие корпорации отчисляют основному собственнику, то есть государству, в лучшем случае до 30% прибыли”.

На протяжении последних пяти лет недоимки с госкомпаний в среднем составляют около 300 миллиардов рублей ежегодно, указывают авторы законопроекта.

“В конце прошлого года министр финансов Силуанов снова сетовал, что недобрали по дивидендам более 250 миллиардов, – напомнил руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – А параллельно заместитель Председателя Правительства РФ Дворкович успокаивал, заявляя, что “дивидендные решения всё равно будут приниматься индивидуально”, то есть в будущем году опять можно не платить. Но эти “решения” на сотни миллиардов – фактически субсидии, которые корпорации получают в ущерб бюджету, в ущерб финансированию важнейших социальных сфер”.

В проекте федерального бюджета на трёхлетний период заложен доход от дивидендных выплат в 1,3 триллиона рублей, напоминают авторы инициативы. Однако, по данным Счётной палаты, эти ожидания министерства финансов завышены вдвое, почти на 700 миллиардов.

“Для того чтобы хотя бы исполнять бюджет, выполнять социальные обязательства государства, нам необходимо уйти от рекомендаций и исключений и на уровне федерального закона повысить соответствующий финансовый норматив, без всяких оговорок. Тогда и правительству не надо будет лукавить, и деньги гарантированно получим”, – убеждён Сергей Миронов.

По его словам, грамотная бюджетная политика особенно важна в контексте недавнего послания Президента РФ, где были даны социально значимые поручения, требующие значительных финансовых ресурсов.

“Владимир Путин указал, что эти ресурсы необходимо изыскивать, повышая, в том числе, эффективность госрасходов. Наш законопроект реализует этот подход, – пояснил председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Если государство является крупнейшим акционером компании, оно вправе рассчитывать на полноценные отчисления с прибыли. Неоправданные поблажки крупнейшим корпорациям слишком дорого обходятся казне”.