22 февраля 2005
22 февраля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел совещание по вопросам межпарламентского сотрудничества.
В работе совещания принял участие Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, а также руководители профильных комитетов и комиссий палаты, главы групп дружбы с парламентами зарубежных стран. Участники совещания рассмотрели вопросы защиты прав и интересов соотечественников за рубежом, подвели итоги выполнения плана межпарламентского сотрудничества Совета Федерации за 2004 год, обсудили приоритеты межпарламентского сотрудничества Совета Федерации в 2005 году.
С информацией по вопросу защиты прав соотечественников выступил Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он отметил необходимость активизации взаимодействия с российскими диаспорами за рубежом и дал высокую оценку вкладу регионов РФ в работу с соотечественниками. Приоритетной задачей, по словам С.Лаврова, является сохранение русскоязычного информационного и культурного пространства в странах СНГ и дальнего зарубежья. В решении всего комплекса задач, связанных с достижением поставленной цели, С.Лавров рассчитывает на поддержку Совета Федерации. Министр иностранных дел РФ призвал Совет Федерации принять активное участие в подготовке Всемирного конгресса соотечественников.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов очертил круг наиболее актуальных вопросов, связанных с защитой прав наших соотечественников за рубежом, прежде всего, в странах СНГ. Говоря о соотечественниках, подчеркнул Сергей Миронов, надо признать, что сам термин “соотечественник” не имеет у нас однозначного толкования. Открытым остается вопрос, кто подпадает под это определение и каков статус этих лиц. Приоритетной задачей, по мнению Председателя Совета Федерации, является развитие русскоязычного информационного, культурного и интеллектуального пространства на территории СНГ. Третий вопрос, которым надо заняться серьезно, считает Сергей Миронов, это сохранение и развитие системы русскоязычного образования в странах ближнего зарубежья и особенно в странах Балтии. Важнейшей задачей в год 60-летию Победы является поддержка ветеранов ВОВ в странах СНГ и защита их прав, что особенно актуально для стран Балтийского региона. “Налицо факты реального политического преследования ветеранов, попрания прав граждан в странах Балтии, легализующих нацизм”, – заявил Сергей Миронов. Он призвал всех участников совещания, членов Совета Федерации противостоять такой политике “двойных стандартов”.
Далее на совещании выступили председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств Вадим Густов, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко, председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов, генеральный секретарь Совета МПА СНГ Михаил Кротов.
По итогам обсуждения вопроса о положении соотечественниках за рубежом Сергей Миронов предложил создать в Совете Федерации рабочую группу, которая займется выработкой законодательных предложений Совета Федерации по данной проблеме. Рабочую группу возглавит один из заместителей Председателя Совета Федерации.
Подводя итоги совещания, Председатель Совета Федерации расставил акценты в предстоящей работе по межпарламентскому сотрудничеству на 2005 год. По его мнению, необходимо активизировать участие Российской Федерации в международных межгосударственных и межпарламентских организациях – Шанхайская организация сотрудничества, Азиатско-Тихоокеанский межпарламентский форум, ПАСЕ. По мнению Сергея Миронова, необходимо расширять и транслировать опыт проведения дней Совета Федерации в странах СНГ. В этом году, по информации Председателя Совета Федерации, планируется провести дни Совета Федерации в Армении. В заключение своего выступления Сергей Миронов предложил подготовить методические материалы по межпарламентскому сотрудничеству и осуществлять в Совете Федерации постоянный мониторинг этой деятельности.
***
По окончании совещания в Совете Федерации по межпарламентскому сотрудничеству Председатель Совета Федерации Сергей Миронов и Министр иностранных дел Сергей Лавров ответили на вопросы представителей средств массовой информации.
Сергей Лавров поддержал идею Председателя Совета Федерации о создании рабочей группы по подготовке законодательных предложений по проблеме соотечественников за рубежом. “Это важно, – сказал С. Лавров – так как способствует взаимодействию законодательной и исполнительной власти”. Меры, которые сегодня предпринимаются для организации взаимодействия с соотечественниками находящимися за пределами нашего государства, по мнению главы МИДа, достаточно просты и доступны для обычных людей. Но именно они обеспечивают чувство экономической, социальной защищенности, и предоставляются необходимыми, так как обеспечивают доступ людей к языку и к культуре, заявил С. Лавров. Он отметил, что ощущается потребность в законодательном подкреплении этого направления работы его ведомства.
Комментируя проблемы наших соотечественников в СНГ, Сергей Миронов отметил, что здесь важен такой аспект, как гармонизация и соотношение законодательств стран на постсоветском пространстве. Законодателям необходимо, по его мнению, работать над созданием модельных законопроектов, чтобы их можно было включать в национальные законодательства. Сергей Миронов также сообщил о своем намерении посетить Грузию и провести встречу с Председателем Парламента Республики Грузия Н.Буржданадзе.
