4 апреля 2006
4 апреля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в “круглом столе” на тему: “Нормативно-правовое обеспечение внебюджетных источников финансирования культуры. Культурно-художественное наследие России”.
В заседании приняли участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты РФ, руководители министерств и ведомств, общественных объединений, учреждений культуры, представители бизнеса.
Главным выводом, сделанным участниками “круглого стола”, стала констатация невозможности решения проблем в сфере культуры без участия и внимания со стороны государства. Была высказана уверенность в необходимости создания благоприятных условий для привлечения альтернативных источников финансирования культуры и совершенствования нормативно-правовой базы в этой области.
В своем выступлении Председатель Совета Федерации, в частности, заявил: “Без немедленного обращения государства к такой важной сфере государственности, как культура, едва ли могут быть полностью и качественно решены четыре существующих приоритетных национальных проекта”.
По его словам, действующая в сфере культуры нормативно-правовая база “не только не способствует, но и затрудняет взаимодействие организаций культуры с потенциальными донорами и вкладчиками, спонсорами и меценатами”. Отсутствие льгот и преференций для меценатов и спонсоров, материальных и моральных стимулов негосударственных вложений в культуру сопряжено с недостаточной общественной оценкой финансовой поддержки культуры.
Как считает Сергей Миронов, в общественном сознании не сформирован позитивный стереотип мецената, слабо работают моральные стимулы. Он отметил, что вложение средств в художественное творчество и сохранение культурного наследия России – проблема не только экономическая, но и социальная. Люди и организации вкладывают деньги в культуру, подчеркивая тем самым, что она востребована, следовательно, благотворителями выступают те, кто понимает социальное значение художественной культуры. “Это и есть самый главный социально-культурный эффект в негосударственном финансировании культуры”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.
В свою очередь Министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов выразил озабоченность тем, что в стране продолжается процесс утраты объектов культурного наследия. По его мнению, проблемы в области культуры, требующие скорейшего решения, превышают возможности государства. Именно поэтому, по словам А.Соколова, требуется создание институтов частного партнерства в области культуры. В своем выступлении Министр культуры и массовых коммуникаций уделил особое внимание проблемам финансирования музеев и заповедников, подчеркнув, что их развитие напрямую связано с развитием туризма, особенно в малых городах России.
Источники внебюджетного финансирования широко используются в европейских странах, отметил со своей стороны Председатель Комитета Государственной Думы по культуре Иосиф Кобзон и привел ряд примеров из зарубежной практики. Он выразил обеспокоенность катастрофической нехваткой бюджетного финансирования культуры и наличием правовых пробелов в законодательстве, регулирующем меценатскую и благотворительную деятельность.
В рамках заседания “круглого стола” также состоялась передача музею-заповеднику “Гатчина” уникального бюро конца XVIII – начала XIX века работы мастера Гамбса. Этот экспонат был похищен из музея в годы Великой Отечественной войны, впоследствии был обнаружен Росохранкультурой за границей и выкуплен известным коллекционером и меценатом Давидом Якобашвили.
Текст выступления Председателя Совета Федерации Сергея Миронова на “круглом столе” можно найти в разделе “Выступления”.
