26 июня 2007
26 июня. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел совещание с руководителями предприятий, имеющих опыт выполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
На заседании обсуждались предложения по внесению изменений в Федеральный закон №94-ФЗ от 21.07.2005 г. “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов так обозначил тему совещания: “Что надо сделать, чтобы принятый 21 июля 2005 года и вступивший в силу с 1 января 2006 года Федеральный закон № 94 “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” работал эффективно, в интересах государства, а расходование средств на указанные цели было прозрачным и все деньги использовались по назначению?”
Сергей Миронов напомнил историю прохождения закона в Совете Федерации, о том, какой дискуссией сопровождалось его принятие, о работе по его совершенствованию. Были рассмотрены три федеральных закона, которые вносили изменения в этот закон. Первое изменение было внесено федеральным законом № 207 от 31 декабря 2005 года, второе – федеральным законом № 142 от 27 июня 2006 года, и в апреле этого года Государственная Дума предложила на рассмотрение Совета Федерации уже третий законопроект с многочисленными изменениями.
К сожалению, все это, по оценке Председателя Совета Федерации, не избавило закон от всех его недостатков, которые, как сказал Сергей Миронов, носят системный и принципиальный характер. Это не позволило закону явиться ни преградой для недобросовестной конкуренции, ни поддержкой для отечественного товаропроизводителя, подчеркнул Председатель Совета Федерации.
Прошло полтора года с момента вступления в силу этого закона, и накопился определенный опыт его реализации, который Сергей Миронов оценил как в основном негативный. Для выхода из создавшегося положения, сказал Председатель Совета Федерации, 13 апреля этого года создана рабочая группа из 14 членов Совета Федерации, которую возглавил председатель Комиссии по естественным монополиям Николай Рыжков. В тот же день на заседании Совета Федерации было принято решение провести в Совете Федерации в мае – июне этого года совещание с директорами предприятий, организаций, имеющих опыт работы по выполнению государственных и муниципальных заказов.
Председателя Совета Федерации выразил надежду, что опыт и мнения собравшихся на совещании 50 руководителей промышленных объединений, предприятий и организаций из 11 регионов России, поможет решить проблемы, связанные с реализацией закона.
Об этом же сказал в своем выступлении и руководитель рабочей группы Николай Рыжков. Он подчеркнул, что на госзакупки уходит до 40 процентов бюджетных средств, и парламентарии обязаны добиться, чтобы процесс их осуществления – от проведения конкурсов и тендеров до поставки заказчику был максимально прозрачным и эффективным. Важно, чтобы на этом пути не возникали сомнительные посреднические структуры, наживающие огромные состояния, но не влияющие на развитие российской экономики.
В работе совещания также приняли участие представители Минэкономразвития, Министерства финансов, Минобороны, МВД, МЧС и ФСБ России, Федеральной антимонопольной службы, Росавтодора, Росрезерва, Федеральной службы исполнения наказаний, Росстроя, а также члены рабочей группы Совета Федерации.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
