21 августа 2007
21 августа. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочей поездки в Республику Бурятия посетил ОАО “Улан-Удэнский авиационный завод”, где встретился с трудовым коллективом предприятия.
В своем выступлении перед коллективом Сергей Миронов отметил большую роль авиации в обороноспособности страны, которая, по словам Председателя Совета Федерации, была и остаётся одним из мировых лидеров в области военной авиации.
“Сегодня можно с уверенностью сказать, что эпоха развала авиационной промышленности, наблюдавшаяся после распада СССР, безвозвратно ушла в прошлое. У государственного руководства сформировалось чёткое понимание того, что именно ОПК может и должен стать фундаментом качественно нового инновационного роста нашей экономики”, – заявил Сергей Миронов.
Председатель Совета Федерации отметил, что уже в ближайшие несколько лет российским Вооружённым Силам должны быть поставлены более тысячи вертолётов и самолётов, почти полторы тысячи танков, сотни ракетных комплексов и более ста тысяч автомобилей. По словам Сергея Миронова, это первый государственный заказ подобного масштаба в новейшей истории страны.
Председатель Совета Федерации подчеркнул назревшую необходимость наблюдающегося сейчас процесса слияний и укрупнений в авиационной промышленности. Национальный оборонно-промышленный комплекс – не та сфера, в которой продуктивны рыночные, основанные на конкуренции механизмы, заявил Сергей Миронов: “Активное присутствие государства – главный залог успешного развития ОПК”.
Сергей Миронов остановился на некоторых нерешенных проблемах, которые наблюдаются в оборонно-промышленном комплексе России.
Во-первых, недостаток новых технологий. По словам Председателя Совета Федерации, большинство выпускаемых в стране видов вооружений – это модернизация старых образцов техники, которые были разработаны ещё в советские времена. Кроме того, продолжал Сергей Миронов, износ основных фондов предприятий отрасли, превышает сегодня 75 процентов. Озабоченность руководства страны, отметил Председатель Совета Федерации, вызывает утрата производства комплектующих для специальной техники и имущества вследствие того, что многие смежники свернули производство из-за отсутствия заказов в предшествующий период.
Наличие проблем ОПК определяется в том числе и несовершенством законодательства. По словам Председателя Совета Федерации, действующие в России условия налогообложения и кредитования не учитывают специфики отраслей, которые заняты выполнением государственного оборонного заказа.
Еще одной бедой российской “оборонки” Сергей Миронов назвал старение кадров и “утечку мозгов”. По словам Председателя Совета Федерации, сегодня средний возраст работников ОПК составляет 54 года; молодёжь даже со специальным образованием либо вообще не идёт в ОПК, либо уезжает работать за границу.
Сергей Миронов заявил, что для полноценного реформирования авиапрома и других отраслей ОПК необходим комплекс системных мер, который бы позволил выйти на совершенно иной уровень развития и увеличить производство как минимум в 4 раза.
Для этого, по словам Председателя Совета Федерации, требуется увеличить финансирование ОПК. Несмотря на возросшие в последние годы его объемы этого всё же недостаточно. Средства, подчеркнул Сергей Миронов, есть – их нужно взять из Стабилизационного фонда, что не вызовет инфляции, но послужит толчком к перестройке всей промышленности.
Кроме того, следует повысить эффективность управления оборонно-промышленным комплексом – создать министерство оборонной промышленности или управляющий центр для ведомств, выполняющих оборонный заказ.
Необходимо также, по словам Сергея Миронова, законодательно закрепить права и налоговые преференции российского ОПК. “Предприятия, работающие на национальную оборону страны, должны быть частично или полностью освобождены от налогового бремени”.
Требуется принять специальные программы для привлечения молодёжи в эту сферу. Сергей Миронов предложил законодательно освободить молодых ученых, идущих работать в ОПК, от службы в армии. “Зачем отправлять в казарму тех, кто и так готов работать на национальную безопасность страны?”
Острейшей проблемой в ОПК, как и в других наукоемких секторах экономики, продолжал Сергей Миронов, остаются низкие зарплаты и слабая социальная защищённость работников. В России, по словам Председателя Совета Федерации, сложилась колоссальная диспропорция в оценке факторов производства: земля, недвижимость, финансовые ресурсы у нас дороги, а труд – дёшев. “Я считаю, – заявил Сергей Миронов, – что сегодняшний разрыв между богатством и бедностью недопустим. Не должно быть работающих бедных и неработающих богатых”.
Для выправления ситуации Председатель Совета Федерации предложил увеличить долю зарплаты в ВВП с нынешних 22 процентов до 60. Для этого, полагает Сергей Миронов, требуется установить минимальный порог оплаты труда в 60 рублей в час плюс коэффициенты, учитывающие регион, отрасль, условия труда и квалификацию работника.
Кроме того, добавил Председатель Совета Федерации, нужно ввести прогрессивную ставку при налогообложении доходов: если ты богат, получаешь много, то и плати много; если ты беден, зарабатываешь меньше 5 тысяч – не плати ничего.
Не менее важно, добавил Сергей Миронов, обеспечить население доступным жильём не на словах, а на деле. “Мною уже разработан законопроект о создании строительно-сберегательных касс, который будет внесён на рассмотрение осенней сессии Государственной Думы. Этот правовой акт позволит улучшить жилищные условия 25 процентам россиян. Кроме того, я буду активно настаивать на создании государственной строительной корпорации, которая будет строить недорогое жильё для сдачи населению в социальный наём”, – заявил Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов высказался за предоставление всем гражданам качественного бесплатного медицинского обслуживания и повышение пенсий, которые сегодня составляют лишь 26 процентов от зарплаты вместо 60-70 процентов.
Председатель Совета Федерации подчеркнул необходимость введения государственного регулирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, так чтобы сумма платежей не превышала 10 процентов семейного дохода.
Сергей Миронов подчеркнул, что реализация этих предложений не означает возврата в прошлое. По словам Председателя Совета Федерации, страна должна войти в будущее, где высшей ценностью является человек, его достоинство, его социальная и материальная защищённость.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
