16 октября 2012
Лидер Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов, а также заместитель председателя Государственной Думы, председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, первый заместитель руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ, член Комитета по вопросам собственности Оганес Оганян, заместитель руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов внесли на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона “О внесении изменений в главу 22 Уголовного кодекса Российской Федерации”.
Представленный законопроект направлен на закрепление в Уголовном кодексе РФ самостоятельной нормы об уголовной ответственности за сговор, в результате которого устанавливаются необоснованно высокие цены на автомобильный бензин, дизельное топливо и иные горюче-смазочные материалы.
Авторы законопроекта отмечают, что проблема роста цен на топливо и иные горюче-смазочные материалы существенно влияет на социально-экономическую ситуацию в стране в целом. Цена на топливо закладывается в себестоимость практически всех товаров, работ и услуг. Повышение цены на горюче-смазочные материалы, влечет повышение стоимости иных товаров, что негативно влияет на благополучие граждан. Именно поэтому ответственность за сговор на рынке горюче-смазочных материалов должна быть существенно усилена. Усиление ответственности будет также иметь более весомый предупредительный характер.
Принимая во внимание изложенное, авторы законопроекта предлагают дополнить главу 22 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954) статьей 178.1. “Осуществление незаконных согласованных действий на рынке горюче-смазочных материалов”. Данная норма устанавливает уголовную ответственность за осуществление лицами, выполняющими управленческие функции в организациях, являющихся производителями и (или) поставщиками горюче-смазочных материалов, ограничивающих конкуренцию согласованных действий, которые привели к установлению и (или) поддержанию необоснованно высоких цен на рынке горюче-смазочных материалов, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере.
Это деяние предлагается наказывать лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 1 года до 3 лет либо без такового.
То же деяние, причинившее особо крупный ущерб либо повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере, предлагается наказывать лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 1 года до 10 лет либо без такового.
Если же указанные деяния совершены с применением насилия или с угрозой его применения, в качестве наказания предлагается лишение свободы на срок до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 20 лет.
“Сегодня же мы вносим законопроект, который позволяет “бить по рукам” за картельные сговоры на бензиновым рынке. Это давнишняя наша идея. Сопротивляются лоббисты нефтяных компаний. К сожалению, не поддерживают данный законопроект ни Правительство, ни “Единая Россия”. А если бы этот законопроект, который вносит СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ был бы принят, мы бы увидели совершенно другие цены на бензиновом рынке и никогда бы мы не увидели регулярно повышающийся два раза в год во время осенних и весенних уборочных и посевных кампаний цены на топливо и на бензин”, – сказал Сергей Миронов.