23 марта 2005
23 марта. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей).
Участники заседания обсудили вопросы о взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в работе по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Участники заседания обсудили вопросы взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в связи изменением действующего законодательства об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и организации местного самоуправления.
Заместитель Председателя Совета Федерации, ответственный секретарь Совета законодателей Александр Торшин доложил о подготовке очередного заседания Совета законодателей.
С докладом выступил руководитель Комиссии Совета законодателей по вопросам региональной политики и делам национальностей, председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов. Он рассказал о реализации федерального закона о замене натуральных льгот денежными выплатами.
Основными проблемами реализации названного закона, по мнению участников заседания, являются нарушения требований финансовой обеспеченности, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, отставание Правительства РФ в принятии подзаконных актов во исполнение федерального закона, наличие противоречий в федеральном законодательстве.
По итогам заседания президиум Совета Федерации рекомендовал Государственной Думе внести в Регламент изменения, предусматривающие обязательное информирование о результатах обсуждения законопроектов в субъектах РФ при рассмотрении проектов по предметам совместного ведения. Участники заседания рекомендовали Совету Федерации осуществлять мониторинг межбюджетных отношений в части финансовой обеспеченности и продолжить оказание методической помощи субъектам. Президиум Совета законодателей предложил рекомендовать Правительству РФ разработать модельные акты в целях реализации федеральных законов, активно внедрять систему передачи полномочий исполнительным органам государственной власти субъектов на основе соглашений.
