2 июля 2022
Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов выступил на круглом столе “О законодательном обеспечении интересов граждан-кредиторов (вкладчиков) банков, находящихся в процессе конкурентного (банкротного) производства”.
Модератором мероприятия выступил председатель Комитета ГД по защите конкуренции, заместитель руководителя партийной фракции Валерий Гартунг.
Сергей Миронов отметил, что фракция “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ –ЗА ПРАВДУ” всегда выступала за прозрачность банковской системы и против банков-однодневок, грабительских процентов по кредитам и мизерных – по депозитам.
“Центробанк постоянно отзывает лицензии у недобросовестных банков. С одной стороны, мы прекрасно понимаем, что это надо делать, без этого невозможно обойтись. Но говорить о том, что вся банковская деятельность вышла из тени, еще очень рано. В 2019 году было отозвано 24 лицензии, в 2020-м – 15, в 2021 – 20. В этом году только у одного банка – у Астраханского консервативного коммерческого банка. И в последнее время каких-либо громких отзывов лицензии не было”, – констатировал парламентарий, добавив, что “при этом общее количество банков, находящихся в стадии банкротства, все еще впечатляет – 331 банк”.
Политик указал на то, что Центробанк практически не применяет механизм санации банков и от закрытия защищено только 12 банков. При этом от банкротств больше всего страдают простые вкладчики – как физические лица, так и юридические, которые ни в чем не виноваты и защищены лишь страховкой размером в 1 млн 400 тыс. рублей. Как отметил Сергей Миронов, это могут быть деньги от продажи единственной недвижимости, а иногда эти деньги люди копили всю жизнь.
“На данный момент обмануто около 300 тыс. физических лиц и около 200 тыс. юридических лиц, которым в лучшем случае возвращают деньги, как в народе говорят, в час по чайной ложке. Поэтому мы считаем, что проблема обманутых вкладчиков – серьезная социальная проблема, которую надо решать в максимально сжатые сроки. В стране сегодня двузначная инфляция, а процедура банкротства длится несколько лет. И промедление в этом случае напоминает откровенный грабеж”, – сказал руководитель фракции.
Он предложил следующую схему – “государство берет на себя обязательства банков-банкротов на сумму по требованиям граждан, а потом при завершении процедуры банкротства возвращает себе эти средства”. Политик также пояснил, что на решение этой проблемы потребуется 45,6 млрд рублей, которые вполне можно взять из бюджета, чтобы почти 200 тыс. человек вернули бы свои сбережения.
При этом Сергей Миронов особо подчеркнул, что уже стало нормой закона предложение партийной фракции о возможном получении страхового возмещения в повышенном размере, но не более 10 млн рублей тем физическим лицам, у кого в банке оказались средства от продажи жилья, полученного от продажи наследства, либо в качестве социальных, компенсационных выплат, а также по решению суда. Есть и другие предложения по законопроектам, защищающим вкладчиков, которые, к сожалению, не были поддержаны думским большинством.
“Среди предлагаемых нами первоочередных мер – компенсировать 100% вкладов размером не более пяти млн рублей вкладчикам тех банков, в отношении которых еще не завершено конкурсное производство. Компенсировать 100% вкладов, но не более 10 млн рублей, вкладчикам банка, которые оказались в трудной жизненной ситуации и не смогли вовремя распределить свои денежные средства по вкладам в разных банках. Важно, чтобы эти два предложения распространялись на вклады, начиная с 2014 года. Третье – поднять страховое возмещение с 1 млн 400 тыс. руб. до 1 млн 780 тыс. рублей”, – сказал он, предложив также ужесточить ответственность за мошеннические действия банков и корректировать практику расследования дел, связанных с их банкротством.
Валерий Гартунг акцентировал внимание на том, откуда взять деньги, чтобы рассчитаться с обманутыми вкладчиками.
“Государство рассчитывается со вкладчиками, выкупает права требования, а потом правильно реализует свое имущество. И тогда не надо ни с кем спорить, в какой момент гособлигации продавать. Потому что государство в одном лице дало эти облигации и оно же их реализует. И не будет вопросов о том, с каким дисконтом продавать тот или иной объект. И затраты на ведение этого конкурсного производства государство будет брать из своего кармана, а соответственно, за злоупотребление и ущерб государству предусмотрена совсем другая ответственность”, – предположил он.
В ходе круглого стола также выступили представители Центробанка, Правительства, страховых компаний, обманутых вкладчиков.
По итогам заседания была принята резолюция, учитывающая все предложения и замечания, прозвучавшие в дискуссиях: о реализации механизмов полного возврата средств обманутым вкладчикам; о том, как законодательно закрепить гласность и открытость судебных процессов о банкротстве банков; о необходимой корректировке практики расследования дел; о добровольном страховании вкладов и т.д.