13 февраля 2012
Руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов провел очередной брифинг для парламентских журналистов. Он с удовлетворением отметил, что социальные инициативы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ начинают формировать повестку дня президентской кампании, рассказал о своих предложениях по реформе избирательной системы и заявил о необходимости внесения ряда существенных изменений в Конституцию.
О статье Владимира Путина “Строительство справедливости. Социальная политика для России”:
– Сегодня мы с вами видели очередную статью Владимира Путина о народосбережении. Тема знакомая, многие идеи и положения, о которых я там прочитал, до боли знакомы. Это действительно актуально, – и это то, о чем я говорю уже много лет, и не только говорю. Например, законопроект о строительно-сберегательных кассах – лежит много лет без движения и никак не может получить положительного заключения Правительства. Надеюсь, сейчас лед тронется.
Мне отрадно, что мои идеи, идеи партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, сегодня, по сути, формируют повестку дня. Социальные реформы необходимы, хотя сначала нужно провести политические реформы, начать реальную борьбу с коррупцией, изменить судебную систему.
Каковы реалии сегодняшнего дня? У нас громко заявляет свои позиции средний класс. Но если представитель среднего класса в своей жизни столкнется с чиновничеством, например, попадет в ДТП или кто-то из представителей власти заинтересуется его бизнесом, то он понимает, что сила и “правда” будет на стороне сильного, то есть представителя власти. В суде правды не найти. Мне часто пишут о случаях, когда совершенно очевидно, что в ДТП виновен какой-то маленький князек, но полиция делает вид, что ничего не видела, а свидетели перекупаются. Это говорит о том, что перемены перезрели.
О рассмотрении в Госдуме президентского пакета законопроектов о политической реформе:
– Госдума 28 февраля будет рассматривать сразу три законодательные инициативы Президента: о прямых выборах губернаторов, о либерализации регистрации политических партий и об освобождении партий от сбора подписей при участии в выборах. На пленарное заседание Государственной Думы будут приглашены представители непарламентских партий в соответствии с новыми нормами закона. Каждая партия получит возможность изложить свою позицию, задать вопросы и так далее. Сейчас, по крайней мере, две парламентские партии выступают против упрощения регистрации партий – ЛДПР и КПРФ. Они хотят, чтобы не 500 человек было необходимо для регистрации, а пять или 10 тысяч.
Мне вариант Президента представляется приемлемым, поскольку в условиях, когда решение быть партии или не быть принимает администрация Президента, и закон написан так, что если надо зарегистрируют, не надо – ничего не получится, в этих условиях либерализация необходима. Но если мы оставим такой порядок, будет перехлест, поэтому я вношу следующее предложение: да, любая группа в 500 человек может создать партию, но мы пишем, что на выборах в муниципалитеты партии выдвигают своих кандидатов без всяких сборов подписей. Если партия провела нескольких депутатов, тогда в данном субъекте федерации она имеет право без сбора подписей выдвигать свои кандидатов на выборах в региональный парламент. Если партия провела несколько депутатов в региональный парламент, тогда она получает право участвовать в федеральных выборах. Иными словами, сито надо создавать не из бюрократических процедур, а из отношения граждан путем голосования за эту партию. Я также предлагаю вернуть право создавать предвыборные блоки и объединения.
О возможном дроблении партий после либерализации их регистрации:
– Партия “Зеленые” в свое время официально вошла в состав СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, в списках на выборах в Госдуму они были, но мандатов не получили. Бывший лидер “Зеленых” Анатолий Панфилов несколько месяцев назад написал заявление о выходе из партии, но больше никто и не вышел. Например, руководитель известной экологической организации “Зеленый патруль” Андрей Нагибин является членом СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ и активно работает, сейчас он является моим доверенным лицом на президентских выборах.
Мы относимся к возможному выходу из нашей партии ряда людей абсолютно спокойно, мы за реальную политическую конкуренцию. Раскола я не опасаюсь, потому что наша партия состоялась, она востребована. Это говорит о популярности социал-демократических идей, о том, что наши товарищи и коллеги увидели очень мощный потенциал, и они не ошиблись. Каждый избирательный цикл мы практически удваиваем свое представительство и в региональных парламентах, и в Госдуме. Поэтому я спокойно отношусь к тому, что кто-то попытается уйти, создать свою партию.
О трансформации партии “Единая Россия”:
– Если 4 марта президентом станет не Владимир Путин, голосования в Госдуме будут совершенно другими, реформы пойдут быстрее. Но я думаю, что процессы трансформации фракции парламентского большинства уже идут, и пойдут очень быстро. Сегодня в составе фракции “Единая Россия” много беспартийных, которые прошли по списку так называемого Общероссийского народного фронта. Это залог того, что перемены будут. Ведь Госдума должна отдавать себе отчет, что если не последует логичной, спокойной, продуманной реформы, то нас ждет досрочный роспуск парламента. В любом случае, на выборах в следующую в Госдуму, через пять лет, не будет такой партии как “Единая Россия” – в том объеме и с теми функциями, которые у нее сегодня. Возможно, она просто переименуется, возможно, трансформируется в несколько других партий, но этот процесс неизбежен. Опыт новейшей истории показывает, что партия при власти существует ограниченное число лет, потом она перерождается в новую партию, опять же с главной задачей быть при власти.
О необходимости изменений Конституции:
– Скоро будет 20 лет нашей Конституции. Она принималась в условиях доминирования президента, поэтому у нас сейчас Конституция с очень большим перекосом в сторону президентской власти. Я говорил и еще раз повторюсь, что ближайшие 15-20 лет России нужна президентская республика, но перераспределить в пользу парламента ряд полномочий нам необходимо, это веление времени. В частности, при формировании правительства премьера и министров должна назначать Государственная Дума без всякого участия главы государства. Исключение должны составлять силовые министры, МИД.
Давно пора принимать закон о Конституционном Собрании. Эта норма прописана в Конституции, с 1994 года в Госдуме лежит соответствующий законопроект, но никто не торопится его рассматривать. Говоря о возможных изменениях в Конституцию, я еще раз повторю, что лежит на поверхности. В Конституции должно появиться, по крайней мере, три новые главы. Первая – “Россия в союзных государствах”. У нас сейчас идут мощные интеграционный процессы, есть союз России и Белоруссии, есть единое таможенное пространство, есть ЕврАзЭС, есть ОДКБ. Должна появиться глава “Гражданское общество”, у нас уже много лет работает Общественная палата. И, наконец, глава “Контрольные органы”. В Конституции есть тезис о Счетной палате, но почему-то Счетная палата, являясь инструментом парламентского контроля, фактически формируется президентом. Тоже самое и с судебной системой, высшие суды должны формироваться представительной властью без участия президента. Нужно прописать гражданский контроль, парламентский контроль, нужно прописать функции и полномочия Счетной палаты и многое другое.
О новом законопроекте “О выборах депутатов Государственной Думы”:
– В прошлую пятницу я внес законопроект о выборах Совета Федерации. Сейчас завершается работа над законопроектом о выборах депутатов Госдумы. Наиболее демократическими будут, по моему мнению, многомандатные мажоритарные округа. Я предлагаю разделить страну на 90 многомандатных округов, от каждого округа будут избираться пять депутатов. В крупном регионе, таком как Москва или Санкт-Петербург, будет по несколько округов, а небольшие регионы, напротив, могут быть объединены в один округ. Каждый избиратель сможет проголосовать за одного кандидата, но проходят первые пять. Право выдвижения кандидатов есть у партий и общественных организаций.
Напомню, что на прошедших думских выборах 3,5 млн. граждан проголосовали за “Яблоко”, “Правое дело” и “Патриотов России”, но своих представителей в Госдуме они не получили. Это не правильно. Помню, в Петербурге на выборах по одномандатному округу выиграл кандидат, набравший 18 процентов голосов, на втором месте был кандидат с 17 процентами голосов, на третьем – 16, и так далее. Получается, что 80% проголосовавших не получили своего представителя, их голоса пропали. А в пятимандатном округе 80% получат своего представителя, так как кандидаты будут и от партий, и от общественных организаций.
О митинге в международный день социальной справедливости:
– Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ планирует 20 февраля, в Международный день социальной справедливости, провести митинг в Останкино. Мы хотим высказать свою точку зрения о необходимости проведения тех самых социальных реформ, которые изложены в моей программе. Пока мы подали заявку на 3-5 тысяч участников, а там посмотрим. 23 февраля – это день защитника Отечества, и я не считаю, что надо проводить какие-то альтернативные акции, а 26-го я планирую принять участие в шествии и митинге в Санкт-Петербурге.
По материалам пресс-службы фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ
