28 октября 2008
Председатель Совета Федерации, Председатель Российского земельного союза Сергей Миронов принял участие в I Всероссийском конгрессе “Проблемы земельно-имущественного комплекса: интересы государства и общества”, оргкомитет которого он возглавляет.
“Одна из основных проблем – это несовпадение интересов общества, бизнеса и власти, которое именно в земельной отрасли проявляется особенно четко”, – сказал Сергей Миронов, выступая на заседании конгресса. Две главные проблемы в земельно-имущественных отношениях – это коррупция и всесилие бюрократии, подчеркнул Председатель Совета Федерации. “В сфере земельных отношений, в каждом отдельном случае государство представляет некий чиновник Х, интересы которого, мягко говоря, далеки как от государственных, так и от общественных, – отметил он. – Коррупция и бюрократизм, порожденные излишним администрированием, стали настоящим бичом для экономики и главными ограничителями развития государственных и общественных институтов, и не только в сфере земельных отношений”.
Эти пороки, как считает Сергей Миронов, порождают все проблемы земельно-имущественного комплекса: экономические, социальные, экологические, демографические, духовно-нравственные.
Основой основ земельных отношений Сергей Миронов назвал кадастровый учет объектов недвижимости. Председатель Совета Федерации уверен, что в создании качественного кадастра объектов недвижимости заинтересованы все: для государства – это четкая налогооблагаемая база, для гражданина или юридического лица – гарантия его имущественных прав.
Сергей Миронов уверен, что наведение порядка в земельных отношениях будет способствовать развитие экономики страны в целом: “Кризис выявил уязвимые места финансовой системы. Одно из них – слабое развитие институтов и инструментов земельного рынка. Неразвитый, подверженный административному давлению, часто теневой и криминализированный рынок земли делает вложение в российскую экономику и инвестиции в производственные проекты высокорискованными”.
Отсутствие должного порядка в земельных отношениях – одно из препятствий развития сельского хозяйства. Строительство многих объектов инфраструктуры – дорог, трубопроводов, линий электропередач – требуют решения комплексных задач, связанных с совместным пользованием землей.
Для городов и пригородных территорий особенно актуально территориальное планирование. Как отметил Сергей Миронов, в отсутствии такого планирования строительный бум последних лет превратил многие населенные пункты в хаотическое нагромождение жилых домов, необеспеченных ни социальной, ни коммунальной, ни транспортной инфраструктурой.
У государства и общества в сфере жилищно-имущественных отношений есть общий интерес – наведение порядка, который предполагает всестороннюю, юридически выверенную и необременительную по процедуре учета объектов недвижимости, полноценную защиту имущественных прав граждан и субъектов хозяйственной деятельности, развитие инфраструктуры оборота и эффективного использования земли, жилищной ипотеки, земельного залога, сервитута и т.д.
Говоря о механизмах равноправного партнерства государственных и общественных институтов, Сергей Миронов предложил создать в Совете Федерации специальную рабочую группу, которая бы занималась мониторингом ситуации и подготовкой предложений по формированию цивилизованного регулирования земельных отношений.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
