10 декабря 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов посетил следственный изолятор №1 г.Саратова.
В этом современном, оборудованном по современным стандартам учреждении он встретился с персоналом, а также содержащимися под стражей гражданами.
Отвечая на вопросы о возможности объявления амнистии в России, Сергей Миронов, в частности, заметил: “Если Государственная Дума ее объявит, я поддержу такую акцию”. По его словам, это могло бы быть тем более уместно в завершающийся Год семьи, и в первую очередь, полагает Председатель Совета Федерации, амнистия должна бы коснуться раскаявшихся женщин с детьми и лиц, отбывающих наказание за незначительные преступления.
Сергей Миронов высказал мнение, что наказания за некоторые формы незначительных преступлений, а также для лиц, которые совершили правонарушения впервые и раскаялись, могли бы мягче; по его словам, для такой категории граждан возможно было бы предусмотреть альтернативные формы наказания. Он напомнил, что Президент России неоднократно высказывался за корректировку Уголовного кодекса РФ, и такие поправки, по мнению Председателя Совета Федерации, могли бы найти в нем отражение.
“Только в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний содержится 895 тыс. человек, в том числе 67 тыс. осужденных женщин. Почти 10 тыс. несовершеннолетних содержатся в воспитательных колониях. Всего в местах принудительного содержания находятся в среднем не менее 1,2 млн. человек. И нет в стране более бесправных, более унижаемых людей, чем они, – заявил журналистам Сергей Миронов. – По мнению “Справедливой России”, вступивший в силу в этом году закон “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания” – это не уступка правозащитникам. Это только первый шаг к формированию института общественного контроля уголовно-исполнительной системы”.
“Партия разделяет опасения правозащитников по двум позициям этого закона, – сообщил он. – Во-первых, порядок общественного контроля должен определяться ведомствами, в чьем ведении находятся места принудительного содержания. Во-вторых, по закону о посещении мест заключения общественная комиссия должна извещать проверяемых заранее. “Справедливая Россия” будет тщательно отслеживать ход подготовки соответствующих нормативных правовых актов. Закон не должен быть выхолощен ведомственными инструкциями. Деятельность вводимых законов общественных наблюдательных комиссий, по мнению партии, можно было бы поддержать специальным указом Президента: обязать профильные ведомства, региональные и местные органы власти обеспечить условия деятельности правозащитников. Не решены вопросы ни с помещениями для комиссий, ни с финансированием их деятельности. “Справедливая Россия” выступает за создание федерального и региональных фондов помощи общественным наблюдательных комиссиям”.
