25 июня 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочего визита в г.Санкт-Петербург посетил Конституционный суд Российской Федерации.
“Конституционный суд – верховный хранитель и толкователь нашего Основного закона. Символично, что теперь он обосновался в Санкт-Петербурге – средоточии российской правовой традиции, – заявил Сергей Миронов, – в городе, где были задуманы великие реформы 60-80-х годов XIX века, сделавшие тогдашнюю судебную систему страны одной из самых передовых в мире. Городе, где творили великие российские правоведы – от Татищева и Сперанского до Кони, Муромцева и Кокошкина. В городе, где 17 октября 1905 года была написана и представлена первая российская Конституция – Высочайший Манифест “Об усовершенствовании государственного порядка”.
Как ни относись к современной российской конституционной системе, главным выстраданным итогом действия Конституции 1993 года можно считать ее незыблемость. Она выдержала проверку временем. В пылу политических кризисов, борьбы властолюбий и амбиций никто не решился подвергнуть ее ревизии. Как мощный магнит, Конституция удерживает общество и государство в правовом поле”.
“Уважение к Конституции заключается в том, чтобы постоянно сохранялось ее значение как реального регулятора жизни нашего государства”, – считает Сергей Миронов. Он прокомментировал возможность внесения изменений в Конституцию: “Если мы будем настаивать на абсолютной неизменности конституционных норм независимо от того, как эти нормы соотносятся с постоянно меняющейся жизнью, то в таком подходе мало уважительного. Он неизбежно ведет к тому, что Конституция будет сама по себе, а реальная практика – сама по себе.
Поэтому определенные изменения, модернизация отдельных статей Конституции неизбежны. Они не должны касаться основ конституционного строя. Но, например, сроки полномочий высших органов государственной власти, скорректировать которые по-прежнему предлагает партия “Справедливая Россия”, не касаются этих основ. Главное – чтобы изменения диктовались стратегическими интересами развития страны, а не текущими политическими потребностями. Гарантом именно такого отношения к эволюции конституционной системы должен быть Конституционный суд”.
“Переезд Конституционного Суда в Санкт-Петербург – это, прежде всего, символический акт, насыщенный многими смыслами”, – заявил Сергей Миронов. Он подчеркнул: “Это и географическое выражение конституционного требования о разделении властей. Это и восстановление связи времен, ведь в стенах, где Конституционный Суд только что справил новоселье, в течение длительного времени работала высшая судебная инстанция России – Сенат.
Это и укрепление значения Санкт-Петербурга как исторической второй столицы России. В такой двустоличности тоже есть дань традиции. Ведь в дореволюционные годы Москва, не будучи столицей, выполняла некоторые государственные, по существу столичные, функции. Так что справедливость по отношению к северной столице постепенно восстанавливается.
Одновременно переезд высшей судебной инстанции страны в Санкт-Петербург – это мера, направленная на практическое укрепление российской государственности. Чрезмерная концентрация политических, экономических, финансовых, культурных функций и ресурсов в одном месте взывает дисбалансы территориального и демографического развития нашей обширной страны. В Москве и Московской области живет уже почти столько же людей, сколько во всем Сибирском округе. А ведь еще сто лет назад соотношение было совсем другое: примерно 3 к 1 в пользу Сибири.
Ситуацию не исправить, если мы не будем сознательно распределять по всей территории страны центры исполнения государственно-политических, экономических, культурных, инфраструктурных функций. Позитивные изменения в этом плане происходят. Не только культурной, но и судебной столицей стал, наконец, Санкт-Петербург. Спортивной столицей непременно станет Сочи. Центром важнейших международных мероприятий становится еще вчера, касалось бы, глубоко провинциальный Ханты-Мансийск.
От вредного для России московского моноцентризма во всех областях жизни мы постепенно избавляемся. Спешить с этим не надо. Но и останавливаться не следует. Кто знает, может быть, когда-нибудь в Петербург переедет и Верховный суд”.
По материалам официального сайта политической партии “Справедливая Россия”.
