Пакет законопроектов о социализации бездомных

5 июля 2017

Руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов и депутаты фракции Ольга Епифанова, Александр Бурков, Елена Драпеко, Олег Нилов внесли в Государственную Думу ФС РФ пакет законопроектов, направленных на правовую поддержку лиц без определённого места жительства, а также благотворительных организаций, оказывающих помощь бездомным.

“В нашей стране, по разным оценкам, насчитывается от 3 до 5 миллионов бездомных, – рассказал председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Эти люди оказались фактически вне социума по самым разным причинам, зачастую от них не зависящим. Для того чтобы вернуться в общество, им необходима государственная, в том числе законодательная, помощь. Поэтому мы вносим в Государственную Думу пакет инициатив, предусматривающих меры правовой поддержки бездомных и благотворительных организаций, занимающихся их социализацией”.

Одним из законопроектов предлагается сделать возможной регистрацию лиц без определённого места жительства по месту их пребывания.

“Несмотря на то что регистрация или отсутствие таковой не должны ограничивать права и свободы граждан, на практике бездомные постоянно сталкиваются с претензиями правоохранительных органов, – заявил Сергей Миронов. – Мы предлагаем осуществлять регистрацию лиц без определённого места жительства либо по месту организации, где человеку оказывается социальная помощь, либо по адресу администрации муниципального образования, на территории которого данный гражданин постоянно или преимущественно находится”.

Руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ напомнил, что эти законодательные предложения обсуждались на выездном заседании Экспертного совета СР в Доме трудолюбия “Ной”.

“Ной” – это сеть приютов для бездомных. Важной частью социализации подопечных руководство приютов считает трудовую деятельность. Однако в настоящее время особенности привлечения таких людей к труду фактически не регулируются действующим законодательством.

“Выход из положения видится в том, чтобы привлечение бездомных к работе приравнивалось к добровольческой деятельности. На это направлена наша вторая инициатива”, – пояснил Сергей Миронов.

Согласно законопроекту, профильные организации получают право заключать с бездомными договоры об осуществлении добровольческой деятельности, в которых регулируется, помимо прочего, оплата труда.

Две другие инициативы СР направлены на поддержку благотворительных некоммерческих организаций, подобных Дому трудолюбия “Ной”.

“Эти организации, занятые столь важным и полезным делом, не получают должного содействия органов власти, – считает председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Наши инициативы позволяют предоставлять им в безвозмездное пользование земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Также для них устанавливается преимущественный порядок при заключении соглашений с органами власти, в том числе при госзакупках”.

Сегодня организации, занимающиеся социальной и трудовой реинтеграцией бездомных, не имеют приоритетных прав при государственных закупках, в отличие, например, от организаций, занимающихся реабилитацией наркозависимых. Инициатива СР устраняет этот правовой пробел.

“В целом пакет инициатив нашей фракции стимулирует развитие благотворительной деятельности в нашей стране, а также усиливает поддержку тех граждан, которые, оказавшись в трудной жизненной ситуации, пытаются восстановить своё место в обществе”, – заключил Сергей Миронов.

ЗАКОНОПРОЕКТ №217770-7 И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ЗАКОНОПРОЕКТ №217802-7 И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ЗАКОНОПРОЕКТ №217812-7 И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ЗАКОНОПРОЕКТ №217822-7 И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА