17 февраля 2005
17 февраля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Совета по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации, которое было посвящено проблемам трудовой занятости инвалидов.
Сергей Миронов обратил внимание собравшихся на то, что в любом населенном пункте можно встретить сочетание двух проблем: безработицы и требующихся рабочих рук, незаполненных вакансий. “Люди не идут на ту зарплату, которая им предлагается. И мы должны вести речь о реформе доходов”. Отдельная проблема здесь – занятость инвалидов. В числе главных причин Председатель Совета Федерации назвал отмену квотирования рабочих мест для инвалидов на предприятиях, а в числе главных задач – пересмотр этого решения.
В своем вступительном слове Сергей Миронов особо остановился на вопросах обучения и трудоустройства детей-инвалидов. По его мнению, без осознанного, государственного подхода к образованию, профессиональной подготовке и обеспечению занятости данной категории населения, эту “очень болезненную проблему” не решить.
“Нас в России, на нашей огромной территории, очень мало. И каждый человек нам дорог в прямом смысле этого слова”, – подчеркнул Сергей Миронов актуальность и необходимость решения обсуждаемых вопросов. Он также обратил внимание на то, что, как и в случае со льготниками, ведомства не располагают исчерпывающей информацией о количестве инвалидов. Называется общая цифра в 11 миллионов, когда только слабослышащих и глухих в России 12 миллионов.
Председатель Комитета по социальной политике Валентина Петренко отметила, что должен быть пересмотрен сам подход к проблемам инвалидов, в том числе и к нормотворческой деятельности. По информации, поступающей в Совет Федерации из регионов, реально рассчитывать на получение работы могут только инвалиды третьей группы, трудоустраивается около 30 процентов обратившихся в поисках работы инвалидов. Причины, кроме названной Председателем Совета Федерации ликвидации системы квотирования – ограниченное число вакансий, невысокая конкурентоспособность инвалидов, низкая заработная плата. Значительно уменьшилось число предприятий, привлекающих к работе инвалидов, что связано с отменой льгот, которые ранее такие предприятия имели. Сегодня, сообщила Валентина Петренко, Совет Федерации разработал ряд поправок, которые должны быть оперативно рассмотрены и внесены в законодательство. В этих целях, считает она, необходимо создать соответствующую рабочую группу.
В обсуждении проблем трудовой занятости инвалидов, а также практики законодательного регулирования порядка установления степени ограничения их способностей к трудовой деятельности приняли участие представители Федеральной службы по труду и занятости, Министерства здравоохранения и социального развития, Минобразования, Пенсионного фонда, Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, всероссийских обществ и организаций инвалидов.
