Сергей Миронов: "Необходимо обеспечить мониторинг и оценку динамики изменений климата в планетарном масштабе"

26 июня 2008

Председатель Совета Федерации, Председатель Политической Партии “Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь” Сергей Миронов 30 июня выступил на заседании XXIII Конгресса Социалистического интернационала.

“Глобальное изменение климата уже привело к росту количества природных и техногенных катастроф. И есть все основания предполагать повышение уязвимости сложившихся экономических систем современных государств от стихийных бедствий и техногенных катастроф”, – сказал Сергей Миронов. – На рубеже XX и XXI это уже стало являться глобальной тенденцией представляющей угрозу устойчивому развитию цивилизации.

Можно сказать, что научно-технический прогресс двадцатого века радикально трансформировал мир. Однако вместе с положительными результатами не только для развитых, но и для развивающихся государств, научно-технический прогресс создал глобальные проблемы для человечества. Одна из них связанна с истощением природных ресурсов Земли из-за экстенсивного характера их использования.

Объемы выбросов вредных веществ, связанные с промышленным производством и генерацией необходимой энергии, стали постоянно действующим негативным фактором. Готовы ли мы к тому, чтобы адекватно реагировать на эти противоречия и серьёзные вызовы современной эпохи? Должен признать, что пока здесь вопросов больше, чем ответов.

Острые дискуссии вызывает вопрос о совместимости общества неограниченного потребления с истощением мировых запасов биоресурсов. Если мы хотим быть уверенными в будущем, уже сегодня необходим тщательный анализ ситуации и согласованные действия. Ключевую роль в этом призвано сыграть международное сотрудничество. Одно из его основных направлений – совершенствование правовой базы по защите природной среды.

Надо отметить важность и своевременность появления Киотского протокола. Он заложил подходы к решению основного природоохранного вопроса – как предотвратить или, как минимум, ослабить техногенное воздействие на изменение климата. Однако уже сегодня налицо его несовершенство. Кроме того, действие Киотского протокола ограничено 2012 годом. Считаю, что посткиотское соглашение должно стать более гибким и справедливым. Оно должно охватывать все промышленно развитые страны. Без участия известных всем вам основных государств-эмитентов совместные усилия будут неизбежно пробуксовывать.

Нужна также полноценная работа Адаптационного фонда Киотского протокола. Немалый вклад в снижении вреда от изменений климата способны внести некоммерческие экологические организации. Особое значение имеет дальнейшее развитие и совершенствования нормативно-правовой базы международного взаимодействия по всему спектру проблем сохранения и охраны природной среды. В первую очередь, речь идет о достижении международных договоренностей по вопросам использования водных и лесных ресурсов. Связь этих ресурсов с изменением климата несомненна.

По проблемам использования воды и леса мировому сообществу необходимо уже в ближайшей перспективе выйти на уровень договорённостей, достигнутых по проблемам разрушения озонового слоя атмосферы Земли, сохранения биоразнообразия на планете и глобального потепления.

Жизнь показывает, что предпринимаемые практические действия как отдельными странами, так и мировым сообществом в целом в области решения проблемы изменения климата пока явно недостаточны. Важен межгосударственный уровень координации по всем этим вопросам.

В этой связи в порядке обсуждения хотел бы внести ряд конкретных предложений для их возможной реализации на международном уровне.

Во-первых. Сегодня необходимо обеспечить мониторинг и оценку динамики изменений климата в планетарном масштабе, а также анализ получаемых данных и подготовку прогнозных оценок последствий климатических изменений в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

По сути, речь идет о создании всемирной сетевой исследовательской организации, имеющей возможности сбора с максимальной долей достоверности метеорологической информации в любой точке планеты в реальном масштабе времени и способной прогнозировать риски от глобальных изменение климата Земли в любом регионе мира.

Результаты подобных исследований и разработанные с их учётом прогнозы стали бы основанием для принятия важных политических решений на международном уровне. Создание такой организации возможно, в том числе, на базе уже действующих Межправительственной группы экспертов по изменению климата и Программы ООН по окружающей среде.

Во-вторых. Необходимо создание единой межгосударственной организации по оперативному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, локализации и ликвидации их последствий.

В-третьих. Все более очевидной становится потребность создания глобальной системы накопления и распределения международных резервов.

Масштаб проблем, которые приходится решать органам государственной власти и управления при возникновении чрезвычайных ситуаций, выходит за рамки возможностей накопленных государством резервов. Система государственных резервов должна стать важным элементом не только национальной, но и глобальной безопасности”.

Полный текст находится в разделе “Выступления”.

Фото РИА “Новости”.