19 сентября 2022
Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов провел совещание с представителями рыбной отрасли по проблемам, которые повлечет принятие законопроекта о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В мероприятии также принял участие первый заместитель руководителя фракции “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ” Дмитрий Гусев.
Сергей Миронов напомнил, что с 2019 года начались первые изменения в порядке распределения квот на вылов водных биологических ресурсов, при этом было заявлено, что эти изменения послужат массовому строительству рыболовецких судов, но статистика говорит, что этого не случилось – из 105 запланированных построено девять.
“То, что сейчас предлагает Правительство, в корне пересматривая выверенные квоты до 2033 года и меняя аукционные принципы, с точки зрения рыбаков – удар ниже пояса, – сказал политик. – Но законопроект внесен, скоро первое чтении, и нашей фракции необходимо определяться с поправками”.
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и импортеров Герман Зверев от имени рыбаков всех рыбодобывающих регионов сообщил, что их консолидированная отраслевая позиция, поддержанная губернаторами семи регионов (Камчатки, Приморья, Сахалина, Хабаровского края, Магаданской, Архангельской и Мурманской областей) и в Совете Федерации, заключается в том, что законопроект не готов к рассмотрению. Он пояснил, что в инициативе отсутствует оценка возможных альтернативных способов достижения целей, поставленных Правительством, – по модернизации отрасли и повышению налоговой отдачи. По его словам, добиться этого можно через введение работающей природной ренты, о чем неоднократно говорила СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.
“Законопроект не предусматривает этого механизма, более того, в случае проведения аукциона будут установлены на очень низком уровне ставки налогов для победителей аукционов, поэтому механизм природной ренты работать не будет”, – подчеркнул Герман Зверев.
Кроме того, он отметил, что законопроект совершенно не учитывает социально-экономические последствия для регионов, и на это обратили внимание и губернаторы, и в СФ. Также, по его словам, в инициативе содержится прямое введение в заблуждение, так как в финансово-экономическом обосновании сказано, что реализация законопроекта не повлечет изменения бюджетных поступлений в регионы.
“Губернаторы уже направили на имя Председателя ГД Вячеслава Володина письма, в которых указали объем финансовых средств, который в результате потеряют регионы”, – сообщил он. Герман Зверев также добавил, что рыбопромышленники предлагают понятный способ достижения целей Правительства – закрепить за предприятиями инвестиционные обязательства.
“Просим вас на заседании Совета Думы поддержать предложение о рассмотрении этого законопроекта только после того, как будут получены мнения региональных органов власти и заключение Счетной палаты, а также проведены парламентские слушания. И это консолидированная позиция отраслевого объединения”, – подчеркнул он, добавив, что целесообразно на инициативу обратить внимание Комитета по защите конкуренции, так как в нем есть признаки монополизации отрасли.
Управляющий партнер Агентства “РумянцевКонсалтинг” Олег Румянцев рассказал, что на совещании в Совфеде Первый заместитель Председателя верхней палаты Андрей Яцкин сообщил, что Правительство пока рыбопромышленников и парламент не слышит. По его мнению, по результатам парламентских слушаний нужно добиться ответа Правительства на рекомендации Федерального Собрания. “Вот на какой стадии Правительство должно услышать отрасль, палаты ФС и регионы с тем, чтобы в ответе уже содержалась конструктивная позиция. До такого ответа чтение инициативы преждевременно, так как концепция на сегодняшний день представляется абсолютно не зрелой, не доработанной”, – подчеркнул Олег Румянцев.
С принятием этого закона, по мнению руководителя проектов, партнера Агентства “РумянцевКонсалтинг” Павла Лысова, многие поселения на Дальнем Востоке прекратят существование из-за банкротства предприятий, которые не получат квоты. “Как гражданин России я задаю себе вопрос, а можно ли идти на то, чтобы территории, которые заселялись нашим государством с XVII века, стали снова безлюдными”, – сказал он.
Руководитель проектов и партнер Агентства “РумянцевКонсалтинг” Вячеслав Табачников согласился с позицией коллег и поддержал их просьбу к Сергею Миронову и к фракции “СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ”.
Сергей Миронов поблагодарил участников совещания за четкость и аргументированность, что поможет депутатам партийной фракции в отстаивании позиции и на Совете Думы и в дальнейшем при рассмотрении инициативы на парламентских слушаниях. “Согласен, законопроект на первое чтение выносить нельзя без предварительной проработки”, – сказал он, добавив, что будет подключать к работе Комитет по защите конкуренции под руководством депутата “СРЗП” Валерия Гартунга.
В свою очередь, Дмитрий Гусев подчеркнул, что рассматриваемый законопроект – далеко не первый, который ведет к монополизации рынка. “Мы бились против монополизации рынка рекламы, недавно был рассмотрен закон о лекарствах, сейчас рыбная отрасль. Я уверен, сейчас много таких законов появится – “под шумок”, под санкции. Попытаются некоторые товарищи откусить кусочек нашей страны. Вы правильно делаете, что стоите на страже и занимаете последовательную позицию. Сейчас, наоборот, нужно как можно меньше требовать с бизнеса и как можно больше давать ему возможностей. Это наша позиция, которую мы будем защищать”, – заявил он.
