17 ноября 2006
Вчера в думском зале Таврического дворца – штаб-квартиры Межпарламентской ассамблеи СНГ (МПА СНГ) – состоялось открытие 27-го пленарного заседания Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, посвященного 15-летию Содружества.
Российскую делегацию возглавляют Председатель Совета Федерации ФС РФ Сергей Миронов и Председатель Государственной Думы ФС РФ Борис Грызлов.
В заседании приняли участие Председатель Национального собрания Республики Армения Тигран Торосян, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Геннадий Новицкий, Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Нуртай Абыкаев, Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Марат Султанов, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Сайдулло Хайруллоев, генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.
…Открывая заседание, Сергей Миронов сказал, что один из главных вопросов повестки дня — обсуждение итогов и перспектив межпарламентского сотрудничества в связи с 15-летием Содружества.
За короткий промежуток времени участникам СНГ пришлось решать две поистине глобальные задачи — становление государственности и проведение демократических рыночных реформ, отметил Сергей Миронов. Решение этих задач происходило на фоне резкого экономического спада во всех вновь образовавшихся государствах. В некоторых странах не обошлось без внутренних конфликтов. В одних случаях конфликт был разрешен полностью, в других — он переведен в переговорное русло. Так, в Таджикистане Россия и СНГ в целом обеспечили вместе с руководством республики во главе с президентом Рахмоновым полное и, что является уникальным фактом, мирное разрешение конфликта. А в зоне Нагорного Карабаха активная миротворческая позиция нашей ассамблеи внесла решающий вклад в прекращение огня.
Сегодня СНГ находится на новом этапе развития, подчеркнул выступавший. Наши страны вышли из кризиса, обеспечивая высокие темпы экономического роста, постоянно сокращая отставание от наиболее развитых стран мира. Содружество доказало свою результативность в вопросах создания зоны свободной торговли, координации борьбы с организованной преступностью, наркоагрессией и терроризмом, развитием различных форм гуманитарного сотрудничества.
Но в рамках Содружества еще имеется ряд проблем и противоречий, разрешение которых является необходимым условием для превращения СНГ в полноценную организацию межгосударственного сотрудничества. Совет глав государств активно работает над совершенствованием и реформированием СНГ, и во всех вариантах реформирования на Межпарламентскую ассамблею возлагаются большие надежды как на стабильно и динамично работающую организацию.
Сегодня МПА СНГ является признанным и авторитетным участником международного парламентского движения, а штаб-квартира – Таврический дворец — стала местом регулярного проведения крупных международных форумов. На принципах взаимовыгодного сотрудничества МПА СНГ активно работает с двадцатью международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций и ведущие межпарламентские структуры мира.
Одними из актуальных задач для всех наших государств, отметил Сергей Миронов, являются развитие демократических институтов и становление гражданского общества. Вполне очевидно, что по мере развертывания демократических институтов, вовлечения в активную политическую жизнь широких слоев населения объединительные тенденции в Содружестве будут укрепляться. Отчетливо проявляет себя на современном этапе тенденция возрастания роли парламентов. В Российской Федерации повышается роль местных законодательных органов, которые наделены сегодня правом утверждать в должности руководителей исполнительной власти субъектов Федерации.
Укрепление и развитие демократических институтов важнейшее направление в дальнейшей работе МП А. Для этих целей при МПА создан международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан, который уже активно проявил себя на выборах в Азербайджане, Беларуси, Украине и совсем недавно в Таджикистане.
Содружество Независимых Государств уже сыграло важную роль в современной истории. Опыт его развития, достигнутые результаты свидетельствуют о неисчерпанном потенциале Содружества, о его способности решать новые масштабные задачи.
Наталья Воеводина, Елена Гусева
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-17.11.2006.-№192.-с.1,2)
