10 октября 2006
Уже стало традицией сразу после старта осенней сессии встречаться у президента страны в формате: Президент Российской Федерации плюс руководящий состав совета федерации. В центре внимания был самый широкий спектр вопросов: стратегия законодательной деятельности по наиболее актуальным на сегодня направлениям, задачи сенаторов на международной арене, внутренние проблемы.
В конце минувшей недели сразу после окончания пленарного заседания Председатель Совета Федерации Сергей Миронов и президиум верхней палаты были приняты Президентом страны Владимиром Путиным. Эта встреча была запланирована заранее, ее итоги комментирует Сергей Миронов.
– Уже стало традицией сразу после старта осенней сессии встречаться у Президента страны в формате: Президент Российской Федерации плюс руководящий состав Совета Федерации. В центре внимания был самый широкий спектр вопросов – стратегия законодательной деятельности по наиболее актуальным на сегодня направлениям, задачи сенаторов на международной арене, наши внутренние проблемы.
Это прежде всего формирование бюджета на будущий год, а также состояние межнациональных отношений. Глава государства дал положительную оценку межпарламентской активности Совета Федерации, отметив растущую роль парламентской дипломатии. Я проинформировал Президента о том, что в настоящее время идет подготовка к 15-й сессии АТПФ (Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума), который состоится в Москве в январе будущего года.
Мы рассматриваем участие российских парламентариев в международных организациях как один из путей формирования достойного имиджа России и отстаивания принципиальных позиций нашего государства на международной арене.
Обсуждались также вопросы взаимодействия Совета Федерации с зарубежными парламентами, и акцент был сделан на ближнее зарубежье, на отношения со странами Содружества Независимых Государств. Отдельной темой беседы с главой государства стала национальная политика в Российской Федерации и участие Совета Федерации в этой работе. Мы доложили Владимиру Путину информацию о работе Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации, которая была создана в Совете Федерации при поддержке Президента России. Нашей комиссии удалось локализовать и предотвратить несколько зарождающихся конфликтов на национальной почве, которые могли бы стать новыми очагами напряженности на карте России. Я намеренно не говорю о том, где именно возникала такая опасность, но члены Объединенной комиссии СФ изучали ситуацию на местах и могли оценить ее реальность. Благодаря работе Объединенной комиссии были своевременно предприняты необходимые меры, о чем мы и рассказали главе государства. Деятельность Объединенной комиссии была им одобрена, комиссия продолжит работу, и, я думаю, круг ее деятельности будет расширен.
Мы проинформировали Президента РФ о результатах работы Парламентской комиссии по расследованию трагедии в Беслане и подтвердили, что к концу года работа Парламентской комиссии будет завершена.
Следующий блок вопросов был связан с работой над бюджетом на 2007 год. В частности, с формированием межбюджетных отношений: федеральный Центр – регион – муниципалитет, а также влиянием межбюджетных отношений на региональную политику. Нас как палату регионов бюджет интересует прежде всего с точки зрения защиты интересов субъектов Федерации, стимулирования экономического роста регионов и социальной защиты населения. Нужны такие бюджетные рычаги, чтобы не только по максимуму обеспечить регионы финансами, но и повлиять на эффективность их расходования. Мы рассказали Президенту об итогах прошедшего на пленарном заседании 6 октября “правительственного часа” по проблемам обеспечения авиационной безопасности и развития авиационной промышленности в России. Президент поддержал нас и в вопросе необходимости существенного увеличения размера страховки пассажиров, и в том, что государство должно поддерживать отечественный авиапром.
Был затронут и такой вопрос, как сохранение “северных” пенсий для граждан, работавших в районах Крайнего Севера и уехавших после выхода на пенсию на постоянное место жительства в другие регионы. Недопустимо лишать их “северных” пенсий, честно заработанных в сложнейших условиях, и глава государства нас в этом поддержал.
Что касается аграрной сферы, то основная проблема сельского хозяйства, на которую мы обратили внимание в ходе встречи с главой государства, – это диспаритет цен. Его не удается преодолеть уже долгие годы, и эта проблема, с нашей точки зрения, не может быть решена без государственного влияния на ценообразование на горюче-смазочные материалы. С другой стороны, необходимо участие государства в формировании цен на сельхозпродукцию. Речь идет об установлении государством твердых цен, выгодных как для самого государства, так и для сельхозтоваропроизводителей. Государство должно поддерживать своих аграриев, эффективность именно такой модели аграрного производства уже многократно доказана опытом многих развитых стран. Также мы предлагаем уделить большое внимание развитию сельхозкооперации и кооперативному движению в целом. Кооперативам, и сельскохозяйственным, и потребительским, с нашей точки зрения, необходим режим набольшего благоприятствия со стороны государства.
И еще один вопрос мы не могли обойти на встрече – это законодательная инициатива Президента РФ о вынесении за пределы населенных пунктов игорных заведений и игровых автоматов. Совет Федерации всецело поддерживает столь жесткую политику в отношении игорного бизнеса, который своими сетями опутал все города и поселки России. Реклама игорно-увеселительных заведений заполонила все улицы российских городов. Я уже неоднократно говорил о том, что государство не имеет права допускать такое откровенное прямое давление на граждан, которых на каждом шагу вовлекают в полукриминальные азартные игры. Мы считаем совершенно правильным предложение размещать игорные заведения только во вновь построенных и специально отведенных местах вдали от населенных пунктов, о чем мы и сказали Президенту и заверили его, что в Совете Федерации такой документ будет поддержан и одобрен.
У нас состоялся прямой, откровенный диалог. В ходе встречи, что было очень приятно, мы услышали, как Президент РФ отметил высокий профессионализм Совета Федерации. Мы, в свою очередь, сказали о своей готовности к работе в новом парламентском году, который пройдет непросто, так как это будет предвыборный год для депутатов Госдумы. Совет Федерации продолжит работать в обычном режиме и поддержит курс Президента РФ.
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-10.10.2006.-№169.-с.1-2)
