17 августа 2006
Процесс подготовки бюджета на 2007 год выходит на финишную прямую. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов дал комментарий на тему межбюджетных отношений.
В минувшую среду Министерство финансов РФ внесло проект бюджета-2007 в Правительство, а трехсторонняя комиссия по совершенствованию межбюджетных отношений подготовила проект бюджета к “нулевому чтению” и определила масштабы поддержки региональных бюджетов в 2007 году. Сергей Миронов отметил, что в проекте бюджета отражен целый ряд принципиальных позиций верхней палаты российского парламента, которые имеют огромное значение для развития нашей страны. Прежде всего речь идет о финансовой основе для важнейшей демографической программы, для системы государственной поддержки семей. На сегодняшний момент уже выделяются государственные инвестиции на крупные инвестиционные проекты. Также становится реальностью государственная поддержка инноваций, развития высоких технологий, сказал Сергей Миронов.
Совет Федерации как “палата регионов” придает большое значение региональным аспектам бюджета, подчеркнул спикер. За последние годы значительно возросла ответственность регионов за решение социально-экономических задач на местах, а вместе с тем и нагрузка на их бюджеты. Поэтому, считает Сергей Миронов, очень важно, что проект федерального бюджета предусматривает и повышение самостоятельности регионов в экономических вопросах, и расширение финансовой базы, необходимой для работы их органов власти.
Все это, по мнению Миронова, безусловно, представляет собой положительные изменения бюджетной политики. Многие вопросы, которые в прошлые годы решались в ходе рассмотрения бюджета, в результате трудных переговоров и согласований между Правительством и Федеральным Собранием, сейчас изначально заложены в проект бюджета. И это позволяет рассчитывать и на своевременное принятие закона о федеральном бюджете, и на то, что он может стать основой для решения многих важнейших проблем нашей страны.
Та граница, которая отделяет доходы бюджета от средств, планируемых в 2007 году для зачисления в Стабилизационный фонд, носит, по оценке Председателя СФ, весьма условный характер. При рассмотрении расходных статей бюджета необходимо проводить экспертизу и определять их эффективность не для решения какой-то частной проблемы, а для развития нашей страны в целом, уверен Сергей Миронов. Это даст, по его мнению, объективную основу для принятия решений о целесообразности увеличения расходов бюджета по конкретным направлениям. “Всю работу по рассмотрению бюджета на 2007 год, принятию его в четырех чтениях и одобрению Госдума и Совет Федерации должны завершить не позднее первой половины ноября”, – заявил Сергей Миронов. Это станет, по его словам, “своеобразным тренингом” для принятия в будущем году бюджета на 2008 год уже в октябре. Такой подход, по мнению главы палаты, позволит субъектам Федерации иметь время, чтобы войти в новый год с вступившими в силу региональными бюджетами.
Елена Гусева
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-17.08.2006.-№135.-с.1,2)
