24 мая 2006
В конце нынешней недели правительство должно полностью подготовить план мероприятий, направленных на решение названных президентом в очередном послании федеральному собранию задач. Об этом вчера сообщил парламентариям вице-премьер Александр Жуков.
По словам Жукова, сейчас в правительстве “идет активная работа по реализации Послания президента”. С принятием плана работы нужно спешить, поскольку он включает в себя “ряд поправок в федеральное законодательство, которые надо будет принять до внесения закона о бюджете на 2007 год”.
Вчера же Александр Жуков представил руководству Совета Федерации всех статс-секретарей – заместителей министров федерального правительства. “Возвращение института статс-секретарей – важный и правильный шаг. Мы в правительстве остро ощущали отсутствие людей, которые бы осуществляли работу с парламентом. С приходом статс-секретарей эта работа станет более плодотворной”, – сообщил вице-премьер.
В свою очередь глава СФ Сергей Миронов призвал правительство активизировать сотрудничество с парламентом при подготовке новых законов. “Очень важно выйти на уровень взаимопонимания, который позволит принимать качественные законы”, – сказал Миронов. Говоря о проблемах в сфере законотворчества, глава Совета Федерации сосредоточился на недостатках работы Госдумы, которая, по его словам, “иногда нарушает” сроки работы над законопроектами, принимая их в ускоренном режиме сразу в двух или трех чтениях. Александр Жуков согласился со справедливостью этих замечаний, признав, что “иногда в погоне за политической целесообразностью законы
Александр Жуков познакомил сенаторов со статс-секретарями, с которыми им придется работать. принимают сразу в двух или трех чтениях и их качество от этого страдает”. Правительство парламентарии предпочли вчера не критиковать, что, впрочем, неудивительно. В последние годы именно правительство, а не парламент играет в нашей стране роль главного законотворца: на исполнительные органы власти приходится около 70 процентов законодательных инициатив. Поэтому низкое качество некоторых принимаемых законов вызвано как раз пассивностью парламентариев.
В качестве примера такой неудовлетворительной работы над законопроектами Миронов привел Водный кодекс. Спикер СФ попросил вице-премьера принять участие в доработке этого документа. Сергей Миронов выразил обеспокоенность в связи с тем, что документ, который был ранее принят Госдумой и в эту пятницу будет рассматриваться в Совете Федерации, “даст возможность устанавливать частный контроль над некоторыми водоемами, используемыми для питьевых нужд”. Спикер СФ заявил, что палата “готова одобрить Кодекс, понимая его важность”, но при условии, если одновременно сенаторы выйдут с законодательной инициативой по его изменению. Александр Жуков назвал такой вариант “вполне возможным”. Напомнив о большом значении Кодекса, он отметил, что во время работы над ним были рассмотрены тысячи поправок, по многим вопросам был найден компромисс и теперь “чрезвычайно важно, чтобы Совет Федерации одобрил этот документ”.
В то же время Жуков заявил, что с пониманием относится к позиции Совета Федерации и правительство будет “готово рассмотреть предложения сенаторов, оформленные в виде отдельных законопроектов”.
Источник: ("Российская газета" (Москва).-24.05.2006.-№108.-с.2)
