9 ноября 2005
Сегодня молодежное парламентское движение уже стало состоявшимся фактом.
Молодежь перестает только требовать, а превращается в самостоятельный субъект
социально-экономической жизни.
В рамках своей рабочей поездки на Дон Председатель Совета Федерации Сергей
Миронов участвовал во Всероссийском совещании молодых законодателей. Оно
прошло при участии Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту и
Молодежной парламентской ассамблеи.
То, что площадкой для разговора был выбран Ростов, не случайно. Здесь уже
больше года успешно работает Молодежный парламент, созданный при областном
Законодательном собрании. Ну а главным моментом дискуссии стало обсуждение
проекта федеральной Стратегии молодежной политики.
“Мы постарались еще раз обратить внимание Центра на то, что вся
ответственность за работу с молодежью в России сдвинута на уровень регионов, –
отметил в интервью “ПГ” лидер Молодежного парламента Леонид Шафиров. – Именно
регионы взяли на себя содержание специалистов по делам молодежи. Именно регионы
в меру своих скромных сил формируют среднесрочные комплексные молодежные
программы… При этом мы ждем от Центра софинансирования молодежных программ –
половина на половину, как это практикуется и по многим другим направлениям.
Однако в отношении молодежи этого, к сожалению, не происходит. А без федеральной
поддержки многих молодежных проблем регионам не поднять”.
Так можно ли рассчитывать на подобное совместное финансирование? Примерно
таким был вопрос из зала совещания, адресованный Председателю Совета Федерации.
“Это возможно, особенно при условии, если появится федеральная концепция
молодежной политики”, – ответил Сергей Миронов.
Как уже писала “ПГ”, проект такого масштабного документа, подготовленный
Министерством образования и науки, недавно обсуждался на первом заседании
Общественной молодежной палаты. В конце ноября – начале декабря его обсудят на
заседании Правительства России.
“Мы столкнулись с очень серьезной проблемой. Федеральная программа “Молодежь
России”, рассчитанная на 2001- 2005 годы, уже не действует, – отметил еще один
серьезный аспект проблемы директор Департамента государственной молодежной
политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России Сергей
Апатенко. – Нужна новая стратегия молодежной политики, которая пока
существует лишь обрывочно в регионах, например на Дону”.
В этой связи планируется разработать несколько общенациональных молодежных
проектов. Их названия говорят сами за себя: “Российская молодежная
информационная сеть”, “Новый взгляд”, “Карьера”, “Команда”, “Доброволец России”,
“Успех в твоих руках”, “Шаг навстречу”.
Однако весь вопрос в том, сколько все это будет стоить? Из текста Стратегии
следует: “Опыт реализации программ и проектов для молодежи показывает, что сумма
затрат на одного участника в таких проектах составляет от 2400 до 4000 рублей в
год”. Сколько же таких участников? Читаем дальше: “Количество молодых людей в
возрасте 14-30 лет, проживающих в России, составит в ближайшее десятилетие
примерно 30 миллионов человек”. Так что несложно подсчитать, что цена вопроса –
порядка 100 миллиардов рублей в год! Сумма, значительная даже для бюджета.
Причем не ясно, кто станет распоряжаться такими деньгами и насколько
эффективно?
Несомненно одно: если этот план будет принят, то на молодежном “фронте” нас
ждут перемены. Однако очевидно и другое: за каждый пункт этой программы еще
предстоит побороться, ведь деньги Минфин просто так не выделяет.
Возможно, решение проблемы лежит и в области развития молодежного
парламентаризма.Пока же их работа (сужу по Ростову) во многом напоминает ликбез,
помогающий освоить правила взрослой жизни. Впрочем, члены ростовского
Молодежного парламента удивительно быстро “взрослеют”. Не успели опериться, как
взялись за решение вполне реальных задач. Одна за другой с их подачи вносятся
поправки в областные законы, например о культуре и об областной программе
развития малого предпринимательства, призванные помочь молодым людям. Претерпела
изменения и областная антинаркотическая программа. Молодые парламентарии
настояли на том, чтобы о ее выполнении судили по вполне конкретным критериям:
снижению числа наркозависимых, прибавлению числа клубов по месту жительства.
Примерно то же происходит и на федеральном уровне. Об этом говорил в Ростове
первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и
спорту Лев Бойцов. Так, он констатировал, что сегодня молодежное парламентское
движение уже стало состоявшимся фактом. Молодежь перестает только требовать, а
превращается в самостоятельный субъект социально-экономической жизни. Примером
тут служит Молодежная парламентская ассамблея при Совете Федерации.
Здесь же, в Ростове, Сергей Миронов выразил уверенность в том, что в
ближайшее время будет принят федеральный закон о молодежной политике,
разработанный с участием представителей молодежных организаций. И пообещал лично
инициировать его в Федеральном Собрании.
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-09.11.2005.-№196.-с.4)
