27 октября 2005
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Миронов советует Государственной Думе и правительству РФ более системно подходить к рассмотрению законодательных инициатив.
В ходе заседания Законодательного Собрания Нижегородской области в четверг он обратил внимание на бессистемное внесение законопроектов для рассмотрения российскими парламентариями.
В качестве самого красноречивого примера “бессистемности и сиюминутности” он назвал процесс принятия проекта закона о бюджете на 2005 год. С.Миронов напомнил, что во внесенном правительством документе 17 статей противоречили бюджетному кодексу. Вместо того, чтобы привести законопроект в соответствие действующему законодательству, правительство внесло 17 поправок в бюджетный кодекс, заявил председатель Совфеда.
“Вот так у нас правительство легко обращается с нашим законодательством. Мы считаем, что это абсолютно неправильно”, – сказал он.
Он подчеркнул, что при принятии того или иного закона необходимо рассматривать его в комплексе с важнейшими направлениями государственной политики и учитывать, к каким последствиям он может привести.
По словам С.Миронова, после послания президента в апреле Федеральному Собранию ситуация все же изменилась, и законы стали вноситься в рамках тех шагов и стратегических планов, которые поставил президент.
Кроме того, председатель Совфеда затронул “больной” вопрос – рассмотрение законодательных инициатив субъектов РФ. По его словам, в Государственной Думе до 2004 года не более 2% этих инициатив становились законами.
После многочисленных обращений Совета законодателей Дума стала более внимательно относиться к законодательным инициативам субъектов. По итогам 1 полугодия 2005 года уже 7,5% всех законодательных инициатив субъектов стали законами. Тем не менее, по словам С.Миронова, “чисто по формальным признакам большинство законодательных инициатив, часто очень толковых и правильных, идут в корзину”.
При этом он отметил, что Совет Федерации как орган, обладающий правом законодательной инициативы, готов от своего имени вносить в Госдуму поступающие из регионов законопроекты, которые, по мнению сенаторов, имеют важное государственное значение.
Источник: (НТА "Приволжье".-27.10.2005, 18.23)
