9 июля 2005
Во время визита в Новочебоксарск Председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова и Президента Чувашии Николая Федорова состоялась их встреча с общественностью города. Спикер рассказал о работе верхней палаты Федерального Собрания, ответил на вопросы.
Об удвоении валового национального продукта
– Я считаю, если Президент России поставил такую задачу, она будет выполняться. По сути, это программа удвоения регионального валового продукта. То, что наблюдается в экономике вашей республики, доказывает, что задача выполнима.
Совет Федерации придерживается того мнения, что Россия не заканчивается Садовым кольцом, она сильна регионами. Каждый регион достоин того, чтобы жить в соответствии с нашим потенциалом – материальным, духовным. Граждане должны иметь равные возможности независимо от того, где живут: в Москве, Чувашии, на Чукотке… И эти возможности должны быть равны и в социальной защите, и в получении качественного бесплатного образования, и в медицинском обслуживании. Я давно настаиваю, чтобы учителей, врачей приравняли к госслужащим, с тем, чтобы они не нищенствовали, получали достойную их труда заработную плату.
Разрыв в экономическом развитии регионов пока подчас огромный: в пятнадцать, а то и более раз. Депутаты Совета Федерации за последние годы добились того, чтобы при формировании бюджета страны регионы получали большую финансовую помощь. Сегодня в центре остаются 54 процента поступлений от сбора налогов, 46 – в регионах. Идеальным вариантом было бы 50 на 50. Для России всегда было и остается актуальным такое понятие, как справедливость.
Об укрупнении регионов и дроблении муниципальных образований
– Образование новых муниципальных структур – это не дробление. Это абсолютно правильный шаг. Другое дело, что при реализации законопроекта, на мой взгляд, нельзя повсеместно подходить с позиции обязательности.
Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Кто-то к нему уже подготовился, кто-то не успел. Я считаю, что тем субъектам, в которых по каким-то причинам не смогли выполнить все подготовительные мероприятия, следует предоставить еще два года. Иначе хорошее дело может привести к негативным результатам.
Относительно укрупнения регионов. Конечно, не следует специально ставить такую цель. Есть политики и депутаты, считающие, что 89 субъектов – слишком много. Мол, теряется управляемость, предлагают укрупниться до 38. Предложения такого рода встречаются. Я считаю, что это абсолютно неправильно. Нужно исходить из пожелания населения и рациональности объединения. Если это выгодно людям и они выразили свое отношение на референдуме, то препятствовать не следует.
Население Коми-Пермяцкого округа в результате соединения получит пять миллиардов рублей на газификацию, деньги на развитие национально-культурной структуры. Люди увидели в этом прямую выгоду для себя, своих семей. Не чиновники, не начальники, а простые люди. Но вместе с тем, когда речь идет об объединении национальных образований, надо быть особенно внимательными.
Николай Федоров в шутку добавил к словам спикера Совета Федерации следующее: “Я допускаю объединение в приемлемой для нас форме, если в состав Чувашии попросятся наши ближайшие соседи. Я думаю, мы можем рассмотреть такое предложение при условии, что они будут работать так же, как мы у себя в республике (слова Николая Федорова зал встретил аплодисментами.- Прим. авт.)”.
О финансовой обеспеченности полномочий регионов
– Совет Федерации стоит на том, чтобы любые полномочия дополнялись финансовой составляющей. Не должно быть ситуации по поговорке “без меня меня женили”. Прежде всего руководители регионов, а не только представители в законодательных органах власти, должны активно участвовать в формировании бюджета страны, начиная уже на ранних этапах обсуждения проекта Закона.
Об инвестиционной привлекательности
– Для любого инвестора привлекательным для вложения денег является тот регион, где есть политическая, экономическая и социальная стабильность. Чувашия является именно таким субъектом. Многие рождающиеся у вас проекты затем находят применение на федеральном уровне.
Николай Федоров: Хочу доложить вам, Сергей Михайлович, что по итогам 2004 года Чувашия по долгосрочным кредитам в рейтинге регионов стоит рядом с Челябинской областью, в экономическом отношении, казалось бы, с несопоставимой территорией. По краткосрочному кредитованию занимает место после Москвы и Санкт-Петербурга.
О притязаниях прибалтийских государств к России
– Меня, как гражданина великой страны, не перестают удивлять все эти заявления о претензиях наших прибалтийских соседей. Если их послушать, то получается, что при фашистской оккупации для них были самые светлые годы. Они приводят какие-то подсчеты, но мы тоже можем подсчитать, сколько построено крупнейших заводов, портов, и тоже заявить претензии.
Время, история все расставят по местам, и уверен, что рядовые граждане той же Латвии когда-нибудь зададут вопросы своим нынешним руководителям, которые сегодня заводят отношения с Россией в тупик.
Нашу страну никому не позволительно оскорблять и еще требовать материальную компенсацию. Мы – мирные люди, мы никого не хотим обижать, но и себя в обиду давать не будем.
Валерий Палладьев
Источник: ("Грани" (Новочебоксарск).-09.07.2005-№168-171.-с.1)
