26 января 2005
Реформа по замене натуральных льгот денежными компенсациями поставила
российских парламентариев в затруднительное положение: с одной cтороны, народные
избранники чувствуют, что должны публично выразить свое критическое мнение по
поводу того, как осуществляется замена льгот, а с другой – совсем не хотят
ссориться с правительством.
Выход из сложной ситуации отыскали члены верхней палаты: сегодня на заседании
Совета Федерации должно быть принято официальное постановление СФ о мерах по
социальной защите граждан. Судя по заявлениям спикера СФ Сергея Миронова,
в документе не будет содержаться никаких политических или экономических оценок
происходящего – сенаторы намерены ограничиться лишь советами кабинету
министров.
– Мы убеждены, что наше постановление должно быть полезным с практической, а
не с теоретической точки зрения. Поэтому вместо общих рассуждений и оценок в нем
будут прописаны конкретные рекомендации, – сообщил “РГ” Сергей
Миронов.
Известно, например, что в этот “сборник полезных советов” парламентарии
намерены внести пункт об обязательной и регулярной индексации льготных выплат.
Миронов предлагает провести такую индексацию не позже, чем в середине
года.
Кроме того, сегодня на пленарном заседании СФ будет обсужден вопрос
тарифообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве и естественных монополиях.
Сенаторы опасаются, что в начале февраля нашу страну ожидают новые всплески
недовольства льготников.
– Тарифы являются сферой государственного регулирования, и федеральный центр
должен четко высказать свою позицию по поводу их повышения. Тарифы следует
просчитать до мелочей, четко установить, не допуская при этом самодеятельности в
регионах, – заявил Миронов.
Кстати, по словам главы Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству Владимира Аверченко, на модернизацию сферы ЖКХ
необходимо срочно изыскать приблизительно 1, 2 триллиона рублей. Вчера, выступая
на заседании Комиссии СФ по естественным монополиям, Аверченко признал, что как
минимум в 20 регионах местные власти установили такие цены на оплату услуг ЖКХ,
которые в несколько раз превышают федеральные стандарты. Например, в Московской
области тарифы в сфере ЖКХ более чем на 40 процентов превышают установленные
федеральным правительством стандарты.
– Немалая часть населения просто не в состоянии оплатить услуги ЖКХ, и в
результате ежемесячно жилищно-коммунальное хозяйство страны терпит убытки на
сумму более 534 миллионов рублей. Получается замкнутый круг, – заявил
Аверченко.
По его словам, отрасль ЖКХ находится “в крайне критическом состоянии”. В
связи с этим, помимо упомянутого постановления, сенаторы на сегодняшнем
заседании палаты намерены принять отдельное обращение к правительству с
рекомендацией отложить хотя бы на полгода процесс повышения тарифов на услуги
ЖКХ, чтобы не усугублять и без того тяжелую ситуацию, связанную с реализацией
закона о льготных выплатах.
Дмитрий Владимиров.
Источник: ("Российская газета" (Москва).-26.01.2005.-№013.-с.3)
