15 декабря 2004
Вчера завершилось четырехдневное турне председателя верхней палаты
российского парламента Сергея Миронова в Иран и Казахстан.
Нынешнее азиатское турне логично вписывается в новые внешнеполитические
маршруты, проложенные Президентом РФ Владимиром Путиным в ближнее и дальнее
зарубежье. Они предпринимаются, чтобы восстановить старые транспортные связи и
рынки для российской нефти, металлургии, оружия и гражданской атомной
энергетики. А учитывая, что в стенах национальных парламентов в режиме свободных
дискуссий проходят обкатку многие вопросы внутренней и внешней политики,
межпарламентские связи занимают важное место во внешнеполитической
деятельности.
В Астане Сергей Миронов не только впервые провел Дни Совета Федерации
за пределами нашей страны, но и обсудил с руководством Казахстана перспективы
стратегического партнерства между двумя странами. По словам Миронова,
отношения России и Казахстана призваны стать базовой моделью для интеграционных
процессов в Евразии. Ведь Москва и Астана немало делают, чтобы этот процесс шел
быстрее. Деятельность Евразийского экономического сообщества, Организации
Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества,
формирование Единого экономического пространства – все это хорошо и, безусловно,
важно.
Впрочем, как и то, что наши страны активно сотрудничают в борьбе с
международным терроризмом и наркоторговлей, разрабатывают перспективные проекты
в области космоса, освоения ресурсов Каспийского моря.
Радует и то, что ни в Москве, ни в Астане не собираются останавливаться на
достигнутом. Не секрет, что демонстрируемые Казахстаном высокие темпы
экономического роста во многом определяются исключительно благоприятной
ситуацией на внешних рынках, а именно: высокими ценами на энергоносители и
металлы. Не случайно на научно-практической конференции в Астане члены Совета
Федерации и сената парламента Казахстана обсудили проблемы законодательного
обеспечения индустриально-инновационной политики. Ведь отставание в
индустриально-инновационной сфере – это не только неэффективно растрачиваемые
государственные средства, но и реальная угроза оказаться на обочине мирового
технологического развития.
Индустриально-инновационный прорыв для России и Казахстана – непременное
условие модернизации. И не случайно нынешняя научно-практическая конференция
прошла в Казахстане. Дело в том, что наши экономики во многом дополняют друг
друга и перед ними стоят схожие проблемы.
“Именно Казахстан и Россия являются локомотивами формирования Единого
экономического пространства (ЕЭП) четырех государств (Белоруссии, Казахстана,
России, Украины)”, – заявил в Астане председатель Совета Федерации РФ Сергей
Миронов. “От того, как наши страны сотрудничают в этом направлении, зависит
будущее ЕЭП”, – подчеркнул он.
“Мы, как законодатели, создаем то правовое поле, которое будет способствовать
процветанию наших экономик и созданию Единого экономического пространства”, –
сказал Миронов.
По его словам, единственной целью создания ЕЭП является “получение выгоды для
каждого государства, а в конечном итоге и для каждого гражданина”. “Это
совершенно четко будет новый, сильный экономический центр со всеми вытекающими
последствиями с точки зрения конкуренции”, – отметил глава Совета Федерации
РФ, признав при этом, что кому-то, возможно, не хочется, чтобы такие мощные
экономики вместе выходили на мировой рынок.
Как сказал в свое время президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, “мы все
вышли из одной шинели, из Советского Союза. И иногда с огорчением, иногда с
грустью нормальный человек будет думать о том времени, когда мы все были
вместе”.
Визит Сергея Миронова в Иран прошел под знаком партнерства и
добрососедства. В первый день председатель СФ встретился с председателем
меджлиса Ирана Голам Али Хаддадом Аделем и председателем Наблюдательного совета
Ахмадом Джаннати.
Президент Ирана Мохаммад Хатами назвал позитивным обмен мнениями между
Россией и Ираном по вопросам атомной энергии. Иранский лидер особо отметил
позицию России, которая подтверждает право Тегерана на использование мирного
атома.
На межпарламентских переговорах иранская сторона дала ясно понять, что
политическое давление со стороны США всегда было препятствием на пути решения
проблемы иранских ядерных программ, и сейчас еще существует несправедливое
влияние на МАГАТЭ в то время, когда стало совершенно очевидным, что у Исламской
Республики нет никаких отступлений от ядерных программ. Именно сотрудничество с
Россией в области атомной энергетики, а также планы Ирана по обогащению урана
вызывают особую озабоченность Соединенных Штатов, которые считают, что Тегеран
таким образом может вести разработку ядерного оружия. Европейский союз тоже
обеспокоен иранской ядерной программой.
“Россия сотрудничает с Ираном в рамках международного права, и Москва
планирует развитие этого взаимодействия”, подчеркнул со своей стороны Сергей
Миронов. Однако это сотрудничество Москвы и Тегерана вызывает неприязнь у
Вашингтона. Дело в том, что в настоящее время Центральноазиатский регион, Каспий
и Кавказ, располагающий огромными запасами нефти и газа и имеющий очень выгодное
географическое положение с точки зрения транзита, приобрел особое значение в
международном партнерство в качестве центра тяжести политических
приоритетов.
Каспийское море – третий по разведанным запасам нефтяной бассейн в мире.
Открытие транспортного коридора “Север – Юг” является выгодной альтернативой
существовавшим до сих пор путям транспортировки грузов. Новый маршрут, по мнению
специалистов, позволит сократить продолжительность перевозки грузов на 10-12
дней по сравнению с традиционным морским путем из Азии в Европу через
Средиземное море и Суэцкий канал, который занимает 35 дней. А это, в свою
очередь, позволит сократить транспортные затраты на 20 процентов.
Как ожидается, на первой стадии реализации проекта через коридор будет
проходить от 15 до 20 миллионов тонн грузов, а торговый оборот составит 10
миллиардов долларов. Надо также иметь в виду, что после распада Советского Союза
и образования новых независимых государств на Кавказе и в Центральной Азии роль
Ирана как транзитного государства значительно повысилась. Для развития
железнодорожных транзитных перевозок через территорию Ирана большое значение
имеет построенная железная дорога Теджен (Туркмения) – порт Амирабад на Каспии.
В ближайшие годы после ввода в строй нескольких новых железных дорог транзитные
возможности Ирана значительно повысятся.
Между тем накануне стало известно, что Совет национальной безопасности США
готовит масштабную силовую акцию против Ирана с целью ликвидации его ядерного
потенциала и свержения антиамериканского режима. По данным арабской газеты
“Аш-Шарк аль-Аусат”, разработкой плана вторжения занимается группа экспертов
Пентагона и спецслужб. После того, как американцы разбомбят военные базы Ирана с
воздуха, начнется оккупация страны сухопутными частями армии США. Как
сообщается, в планы военных США входит атака на Иран с территорий Грузии и
Азербайджана, а также со стороны Ирака.
Борис ИВАНОВ.
Источник: ("Гудок" (Москва).-15.12.2004.-№235.-с.9)
