Законы, направленные в будущее

6 декабря 2004

Председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов подтвердил свои полномочия в качестве председателя Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ. Решение об этом было принято единогласно на прошедшем в штаб-квартире МПА в Петербурге заседании Совета Межпарламентской ассамблеи.


В субботу в третий раз возглавивший главный парламентский орган стран Содружества Сергей Миронов открыл в Таврическом дворце 24-е пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи СНГ. Вопросы, вынесенные на очередной пленум парламентариев Содружества, “порождены как изменившейся ситуацией в мире, так и новыми потребностями Содружества Независимых Государств”, отметил он.


Напомним, что на состоявшемся в Астане саммите был поставлен вопрос о повышении эффективности Содружества. Это тем более актуально в связи с новыми вызовами времени, и прежде всего с терроризмом.


– Сегодня в совершенствовании и унификации нуждается весь международно-правовой инструментарий в области борьбы с международным терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия и наркотиков, выработанный в рамках ООН и нашего Содружества, – подчеркнул Сергей Миронов. – Только на базе современного, обновленного законодательства специальные службы будут способны проявить свой высокий профессионализм, встать непреодолимым щитом между силами террора и мирными гражданами наших государств.


Сергей Михайлович отметил также, что “сегодня в Европейском союзе унификация антитеррористического законодательства также выдвинута в число приоритетов законотворческой деятельности наших коллег-парламентариев. Используя сложившиеся партнерские отношения Межпарламентской ассамблеи СНГ с ведущими международными парламентскими организациями, мы должны в кратчайшие сроки наладить с ними взаимообогащающее сотрудничество, продвигающее нас к созданию общего правового пространства противодействия терроризму, исключающего любые двойные стандарты в оценке его актов и проявлений”.


В ходе заседания были обсуждены и приняты модельные законы…


Другим важным вопросом повестки дня пленарного заседания были права человека, в том числе и избирательное право. В этой связи парламентарии не могли обойти острую ситуацию в Украине, сложившуюся после президентских выборов. Как отметил Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, там создан прецедент – фактически назначен третий тур голосования, результаты которого также могут быть оспорены проигравшим.


Вместе с тем выступившая на заседании уполномоченный по правам человека Верховной Рады Украины Нина Карпачева отметила, что вопрос выборов президента в стране перерос в геополитический. Украине “извне диктуют, кого нужно выбирать”, подчеркнула она, добавив, что, к счастью, удалось удержать народ от “силового варианта развития событий”. Сергей Миронов, в свою очередь, обозначил позицию парламентариев СНГ к украинским событиям, назвав ее уважительной по отношению к свободной демократической стране.


Одним из важных пунктов ассамблеи было обсуждение проблем и задач культурного сотрудничества стран Содружества и формы участия в нем МПА СНГ, государственных органов управления культурой. В итоге единогласно принято постановление “О культурном сотрудничестве государств – участников СНГ”, призванное “обратить особое внимание на сохранение культурного наследия, в первую очередь на те объекты, которым угрожает серьезная опасность”.


Подводя итоги заседания, Сергей Миронов отметил три блока модельных законов, принятых парламентариями, – посвященные борьбе с терроризмом, правам человека и культуре. В частности, речь шла о необходимости внесения поправок в модельный закон “О борьбе с терроризмом”. Среди принятых председатель Совета МПА выделил модельный закон “О языке”, в соответствии с которым русский язык предложен в качестве официального языка в государствах Содружества как язык межнационального общения; закон “Об основах медико-социальной защиты граждан, больных сахарным диабетом” и закон “О статусе уполномоченного по правам человека”.


В связи с приближающимся шестидесятилетием победы антигитлеровской коалиции над фашизмом принято решение провести в марте будущего года в городе на Неве международную парламентскую конференцию. Как подчеркнул Сергей Миронов, в ходе ее работы предполагается обсудить с европейскими парламентариями ряд вопросов, связанных “со становлением и укреплением антитеррористической коалиции”.


Алексей ЕРОФЕЕВ, соб. корр. Санкт-Петербург.


Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-06.12.2004.-№229.-с.1, 5)