9 июня 2004
Бывшие члены Совета Федерации возвращаются в верхнюю палату.
“Лето закончилось!” – вот такой фразой председатель Совета Федерации Сергей Миронов охарактеризовал график работы верхней палаты парламента на ближайшие три месяца. Вчера этот график был утвержден на заседании Совета палаты СФ. Все предыдущие годы члены Совета Федерации коллективно уходили в отпуск в середине июня и отдыхали до начала сентября. Нынешним летом сенаторы будут работать фактически вплоть до середины августа.
В неприятностях верхней палаты парламента виновата нижняя. Как сообщил “РГ” Сергей Миронов, в июле в Совет Федерации из Госдумы поступит на рассмотрение “огромный вал” законопроектов. Стоит напомнить, что всю нынешнюю зиму, а затем и весну члены СФ не уставали жаловаться на думцев, которые, по их словам, практически не занимались законотворчеством. В Совете Федерации даже обсуждался проект обращения Сергея Миронова к спикеру ГД Борису Грызлову с призывом начать в Думе нормальную работу над законами. Работа наконец началась, и теперь думцы не могут остановиться: депутаты тоже решили сократить свой летний отдых.
Но пока, на сегодняшнем заседании СФ, ключевым моментом будет не утверждение новых законопроектов, а рассмотрение кадровых вопросов. Сенаторы должны избрать нового аудитора Счетной палаты (прежний вышел на пенсию). Вчера Миронов сообщил “РГ”, что поддерживает кандидатуру руководителя Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергея Агапцова, который является одним из идеологов введения в России новой формы аудиторской проверки – аудита эффективности.
Кстати, вчера на заседании Совета палаты была озвучена информация еще об одном назначении, которое отражает заметную тенденцию в кадровой политике верхней палаты. В должности сенатора от Красноярского края утвержден Игорь Каменской, который будет представлять в парламенте интересы губернатора Александра Хлопонина. Ранее он был представителем в Совете Федерации от Ингушетии. Однако в марте нынешнего года переизбранный парламент Ингушетии решил заменить Каменского, несмотря на то, что тот способствовал списанию миллиардного долга республики. Губернатор Хлопонин прямо говорит о том, что при формировании бюджета края на 2005 год его администрации очень пригодятся лоббистские способности и широкие связи Каменского в правительстве.
В этом году многие из сенаторов, получивших по тем или иным причинам отставку, вернулись на работу в палату представителями уже других регионов. К примеру, член Комиссии СФ по естественным монополиям Александр Якубов, ранее представлявший в палате Брянскую область и также отправленный в отставку, теперь защищает в Совете Федерации интересы Республики Башкортостан. На днях еще один политический “тяжеловес” Совета Федерации, бывший глава Комиссии СФ по естественным монополиям Михаил Одинцов был избран представителем в палате от Законодательного собрания Эвенкийского АО. Теперь он занимает то место, на которое в свое время претендовал бывший топ-менеджер компании “ЮКОС-Москва” Василий Шахновский.
Разумеется, далеко не всем уволенным сенаторам удается вновь вернуться в кресло члена СФ. Свой статус удается восстановить, как правило, только самым энергичным лоббистам. Впрочем, многих менее удачливых экс-парламентариев не оставляет своей заботой спикер Сергей Миронов, который самолично подыскивает им “теплые” места в палате. К примеру, среди советников Миронова числится отставленный в свое время с большим скандалом из-за разногласий с руководством Татарстана бывший представитель этой республики и глава Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Рафгат Алтынбаев. По имеющимся сведениям, в числе советников Миронова до сих пор числится и бывший замруководителя Комитета СФ по обороне генерал Валерий Манилов, который вышел в отставку с поста сенатора несколько месяцев назад. А вот экс-представитель в Совете Федерации экс-губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева Михаил Михайловский теперь работает начальником оргуправления палаты – из “обоймы” не выпадешь.
Дмитрий Владимиров.
