29 мая 2004
Завершился рабочий визит Председателя Совета Федерации Сергея Миронова в Ростовскую область. Он побывал в трех донских городах-Новочеркасске, Ростове-на-Дону и Таганроге. По словам спикера, Дон стал уже 59-м регионом страны, который он посещает в нынешней должности.
Хозяева предложили высокому гостю весьма насыщенную программу. И, конечно, было что посмотреть – замечательный город Новочеркасск, прекрасную областную клиническую детскую больницу, Таганрогский автомобильный завод, который по своей оснащенности лидирует в стране, различные памятники старины. Но ростовчане не были бы ростовчанами, не найди повод для серьезного разговора, постановки принципиальных вопросов, касающихся отношений между регионами и Центром.
Именно такой разговор состоялся в Ростове в стенах Донской публичной библиотеки, в которой собрался актив Ростовской области – чиновники, депутаты, представители бизнеса, деятели культуры, руководители общественных организаций, религиозные деятели.
Весьма актуальную проблему поставил депутат Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко. Речь идет об участии субъектов Федерации в выработке и принятии решений федеральных органов власти. Участие это налицо, однако на выходе – лишь 2,5 процента от законодательных инициатив, с которыми выступают территории. Нельзя ли усилить влияние регионов на федеральные дела?
Отвечая на этот вопрос, Сергей Миронов согласился с тем, что очень плохо, когда большинство инициатив с мест идет “в отвал”. Правда, с мая 2002 года работает Совет законодателей России, в который по должности входят все руководители законодательных органов субъектов Федерации. В работе Совета принимает участие Президент страны. И само по себе это уже является действенной гарантией того, что Центр слышит голос региональных законодателей, а через них – и простых граждан. Многие предложения, выдвигавшиеся на Совете законодателей, уже нашли свое отражение в новых законах.
Вместе с тем Сергей Миронов говорил о том, что работу Совета законодателей нужно совершенствовать. Он считает актуальным создать специальный парламентский центр при Совете, который мог бы обобщать парламентские инициативы с мест, юридически оттачивать их, чтобы при необходимости, используя право своей законодательной инициативы, Совет Федерации вносил эти законопроекты на рассмотрение. Парламентский центр мог бы заняться и тем, чтобы внедрять на федеральном уровне некоторые региональные законы, которые достойны того. “Мы таким путем и пойдем”, – заверил ростовчан Сергей Миронов. Ведь в одиночку, как показывает практика, пробиться региону на уровень Государственной Думы очень тяжело.
Председатель Шахтинской городской Думы Светлана Автономова в связи с этим сделала конкретное предложение. Недавно на Дону был принят закон о приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области. Так вот, нельзя ли принять и аналогичный федеральный закон?
Отвечая на это, спикер российского сената рекомендовал своему коллеге из донского парламента Александру Попову внести соответствующее предложение на Совете законодателей, членом президиума которого тот является. И обещал это предложение внимательно рассмотреть. Если обнаружится необходимость регулирования на федеральном уровне, то может пойти речь и о федеральном законе.
Вчера Председатель Совета Федерации Сергей Миронов прибыл с рабочим визитом в Астраханскую область.
Здесь Сергей Миронов примет участие в совещании по ветхому и аварийному жилью. Ветхое жилье, по его мнению, очень острая проблема для Астраханской области. По его данным, к этой категории можно отнести до 12 процентов жилого фонда. “Мы попробуем помочь Астраханской области на федеральном уровне. Будем обсуждать и решать эту проблему”, – заявил Сергей Миронов.
За время визита Сергей Миронов планирует встретиться с депутатами Астраханской областной Думы, посетить судостроительный завод им. III Коминтерна и местный кремль.
Наталья ВОЕВОДИНА, Геннадий БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ. Ростов – Астрахань.
