21 мая 2004
Вчера под эгидой российского парламента при участии Российской академии госслужбы прошла всероссийская научно-практическая конференция “Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики”.
Законодатели последовательно отстаивают и развивают идею создания в Российской Федерации мониторинга, исследования и анализа права как важнейшей предпосылки для стабильного развития России.
“Качественное правотворчество – основа правоприменения и залог стабильного улучшения жизни”, – заявил на открытии конференции Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он акцентировал внимание собравшихся на инициативе верхней палаты делать ежегодные доклады в Совете Федерации с анализом состояния законодательства в Российской Федерации. На основании этого доклада у законодателей появится возможность оценивать реальное состояние прав граждан.
Подобная “фотография” российской жизни должна, по мнению участников конференции, лечь в основу системы, совершенно неотработанной на сегодняшний день в нашем государстве: систематической, превентивной оценки состояния принимаемых законопроектов в Российской Федерации. Первый заместитель Председателя Госдумы Любовь Слиска предложила проводить совместные заседания палат “для более серьезной работы над ошибками”, которые нередко встречаются в работе законодателей. Она предложила узаконить и систематизировать роль лоббистов, и прежде всего представителей регионов, для наблюдения за правоприменением на местах принятых законопроектов с целью их дальнейшего совершенствования.
Совет Федерации намерен и впредь проводить подобные конференции для обмена опытом различных ветвей власти по проблемам мониторинга законодательства не только в России, но и за рубежом.
Александр РЖЕШЕВСКИЙ.