Законопроект, предлагающий новый механизм защиты прав забалансовых вкладчиков

28 марта 2019

Сергей Миронов совместно с коллегами по фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ внёс в Государственную Думу ФС РФ законопроект, направленный на обеспечение прав забалансовых вкладчиков. Согласно инициативе, вкладчики, оказавшиеся жертвами недобросовестных кредитных организаций, должны получить возможность подтвердить свои требования в ходе досудебной независимой экспертизы.

“Проблема забалансовых вкладов особенно остро проявилась в процессе санации банковского сектора, – отметил председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Банк теряет лицензию, и в ходе дальнейшего аудита выясняется, что часть вкладов просто не значится в официальных документах. Эти средства проводились через “чёрную бухгалтерию”, при том что владельцы счетов об этом и не подозревали. Люди ни в чём не виноваты, они стали жертвами банковских махинаций. Однако в итоге документов нет, в реестре такие вкладчики не значатся. И для того чтобы получить страховые выплаты, им приходится отстаивать права через суд. Но судебное разбирательство – долгое и затратное дело, тем более для тех, кто уже потерял свои банковские сбережения. Поэтому нашим законопроектом мы предлагаем ввести новую процедуру независимой экспертизы, которая позволит забалансовым вкладчикам в досудебном порядке добиваться восстановления своих прав”.

Согласно законопроекту фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, вкладчик получает право на проведение независимой экспертизы достоверности документов, подтверждающих обоснованность его требований. Экспертиза проводится на основании соглашения между вкладчиком и Агентством страхования вкладов (АСВ). При этом, по соглашению, резервируется стоимость экспертизы.

“Если в результате проверки требования вкладчика частично или полностью подтверждаются, зарезервированные средства возвращаются гражданину, – подчеркнул Сергей Миронов. – Экспертизу в итоге оплачивает АСВ, и на её основании владелец забалансового счёта включается в реестр вкладчиков и получает право на страховое возмещение”.

Если требования вкладчика не подтверждены, экспертиза оплачивается из зарезервированных средств.

“Далеко не все забалансовые вкладчики доходят до суда и добиваются возмещения потерь, – рассказал руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ. – Мы предлагаем предоставить гражданам более простой и быстрый путь к восстановлению справедливости, без судебных издержек”.

Отметим, что только в 2017 году владельцами забалансовых счетов на общую сумму свыше 11 миллиардов рублей оказались более 12 тысяч граждан. Сообщалось, что в 2018 году Агентство страхования вкладов выплатило забалансовым вкладчикам 700 миллионов рублей.

ЗАКОНОПРОЕКТ И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА