20 февраля 2004
Совет по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (Совет законодателей) рассмотрел на своем заседании проблемы законодательного обеспечения инвестиционного процесса в экономике субъектов Федерации.
Сегодня законодательно закрепленной инвестиционной политики в стране нет, констатировал, открывая заседание, Председатель Совета Федерации, председатель Совета законодателей Сергей Миронов. Он напомнил, что в статье 114 Конституции РФ, где говорится о функциях федерального Правительства, эти вопросы, к сожалению, не упомянуты. По его мнению, в отсутствие федеральной инвестиционной политики региональные власти вправе разрабатывать свои программы, формировать благоприятный инвестиционный климат в каждом конкретном субъекте Федерации.
Совет законодателей, по словам Сергея Миронова, может и должен стать координирующим центром, который будет анализировать региональную базу инвестиционного законодательства, готовить предложения по внесению изменений и дополнений в действующее федеральное законодательство.
Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, выступивший с докладом, отметил неконкурентоспособность отечественного банковского сектора и сообщил, что Правительство РФ рассмотрит в ближайшее время стратегию развития финансовых рынков в стране и уточненную стратегию развития банковского сектора.
Без кардинального улучшения инвестиционного процесса Россия не может занять достойного места в мире, отметил другой докладчик – председатель Свердловской областной Думы Николай Воронин. Региональное законодательство активно разрабатывает вопросы правового обеспечения инвестиционной деятельности. Соответствующие законы приняты в 74 из 89 субъектов РФ.
Самый высокий показатель в стране по инвестициям в основной капитал – 205, 4 млрд. рублей – имеет Москва, подчеркнул Николай Воронин. По его словам, притоку инвестиций способствует не только экономическое и политическое значение Москвы, но и организаторская работа органов государственной власти, эффективное использование федеральных законов. Докладчик подробно остановился также на опыте Свердловской области.
В обсуждении докладов приняли участие губернатор Самарской области Константин Титов, председатель Новгородской областной Думы Анатолий Бойцев, председатель Рязанской областной Думы Владимир Федоткин и другие члены Совета законодателей.
Константин ЩЕГЛОВ. Пресс-служба Совета Федерации – специально для “Парламентской газеты”.