3 октября 2003
Так оценил введение визового режима между нашей страной и Польшей директор Центра сравнительных политических исследований Борис Шмелев
1 октября вступил в силу визовый режим сообщения между Россией и Польшей. Раньше для поездок россиян в Польшу виз не требовалось. Инициатива введения визового режима, естественно, исходила не из Москвы. Но таковы требования Евросою-за, в который Польшу должны официально принять 1 мая 2004 года. И, тем не менее, Польша дольше всех других стран – кандидатов на вступление в ЕС сохраняла безвизовый режим с Россией. Исключение составляет Кипр, который может себе позволить введение виз только с 1 января 2004 года. О том, как теперь будут развиваться отношения между нашими странами, а также станет ли Польша представлять интересы России в ЕС, в интервью рассказал политолог Борис ШМЕЛЕВ.
– В порядке исключения жителям Калининградской области будут выдавать бесплатные многоразовые визы, рассчитанные на один год. Договоренность о бесплатных визах для жителей анклава была достигнута на Брюссельском саммите России и ЕС 11 ноября 2О02 года. Можно ли сказать, что уступки для жителей Калининграда – это заслуга наших дипломатов?
– Введение Польшей виз не является для нас неожиданностью, Переговоры оО этом шли давно. Это решение связано с тем, что Польша вступает в ЕС, на нее распространяются общие правила шенгенской зоны. Два года российская дипломатия вела активные переговоры с Варшавой, с тем чтобы как-то улучшить режим въезда в Польшу. Одним из аспектов этой проблемы являлось облегчение въезда для жителей Калининградской области. И польская сторона в конце концов согласилась выдавать калининградцам визы по льготному варианту. Мне кажется, что это не только заслуга российской дипломатии, но и проявление здравого смысла польской стороной . Я думаю, что именно такой деловой подход с двух сторон и дал такие результаты.
– Польша и Украина пришли к компромиссу и договорились о введении бесплатных виз. Почему Москва сочла такой вариант дискриминационным? В чем разница между российско-польскими и украинско-польскими отношениями?
– Мне кажется, что в известном смысле слова Россия больна амбициозными пережитками. В результате целый ряд вопросов, которые мы сейчас решаем, отягощен политическими предрассудками. Мне кажется, что в данном случае Россия могла бы пойти по украинско-польскому варианту. Это было бы для нее вполне приемлемо. То есть можно было бы вести переговоры с польской стороной о том, чтобы на бесплатной основе выдавать визы и для жителей России. Но я думаю, что здесь еще сыграли свою роль определенные ведомственные интересы российского МИДа. Потому что и МИД, и российское консульство в Варшаве получают деньги за визы, выдаваемые для въезда в Россию. И мне представляется, что позиция нашего министерства сыграла в этом вопросе негативную роль.
– Введение Польшей визового режима – это очередной барьер для граждан России? Теперь и Варшава захлопывает двери перед россиянами?
– Думаю, что нет. Введение визового режима не приведет к резкому сокращению обмена между гражданами двух стран. Конечно, процедура посещения этой страны для россиян усложнится, но считаю, что никакого принципиального изменения не последует. Думаю, что Россия и Польша все же договорятся и сделают все возможное для упрощения въезда. В этом заинтересована и Польша, и Россия. Естественно, какие-то трудности на первом этапе будут, но, как мне представляется, все будет урегулировано. Потому что существует благоприятный общеполитический климат в российско-польских взаимоотношениях, который должен проявиться и проявится в решении визового вопроса. Я бы не стал драматизировать ситуацию. Российская дипломатия ведет наступательную политику и надеется в ближайшем будущем вообще ликвидировать визы для российских граждан.
– Спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов считает, что введение Польшей виз для россиян ограничит суверенность России. А консул-советник Генерального консульства России в Гданьске Василий Зуев утверждает, что это приведет к некоторому сокращению и гуманитарного сотрудничества, и культурного обмена, и экономического. Что Вы думаете по этому поводу?
– Они говорят то, что и должны говорить должностные лица. Естественно, государственные чиновники должны проявлять определенную жесткость, с тем чтобы в будущем повлиять на позицию польской стороны. Поэтому, думаю, эти заявления верны, однако носят они чисто политический характер. А если говорить объективно, то я не думаю, что введение визового режима приведет к каким-то драматическим последствиям или будет тормозить наше сотрудничество. Польская сторона откроет дополнительные места для выдачи виз, в итоге все вопросы будут урегулированы.
– Может ли Россия рассчитывать на Польшу как на представителя своих интересов в ЕС?
– Слишком многого требовать от Польши мы не должны. Я не думаю, что Польша будет выступать нашим адвокатом в ЕС. Во всяком случае, на ближайшую перспективу – лет на 12-15- это было бы нереалистично.Мы можем рассчитывать на другие страны, но втягивать Польшу в такую игру, ставить перед ней такие обязательства и надеяться, что она будет играть такую роль, было бы преждевременно и нереалистично.
Светлана ЛИСТОПАДОВА. “Вести.Ru”.
