26 июня 2003
Вчера Михаил Касьянов отчитался перед членами Совета федерации о деятельности правительства в сфере социально-экономического развития регионов и о межбюджетных отношениях. Большинство сенаторов докладом премьера были удовлетворены. Однако представитель Брянской области Леонид Пушкин обвинил Михаила Касьянова в игнорировании Совета федерации, президента и его лично. И предложил уйти в отставку.
Премьер приехал вчера на Большую Дмитровку к 16. 00. Это уже второй за месяц его визит в Федеральное собрание. II июня он отвечал на вопросы депутатов Госдумы. Главная тема обоих выступлений – правительственные меры по увеличению темпов роста ВВП. Но в СФ премьер сосредоточился на поддержке федеральным правительством регионального роста.
Доклад по традиции изобиловал благополучными цифрами: рост ВВП за первые пять месяцев достиг 7, 1%, промышленный рост – 6, 7%, инвестиционный подъем – 11%, реальные доходы населения увеличились на 14%. Последние две цифры особенно порадовали докладчика. Прошлогодние инвестиционный прироста 1, 7% и рост доходов в 8% – премьер назвал бедой. Инвестиции практически не выросли, а прошлогодние темпы роста производительности труда значительно отставали даже от скромных 8% роста доходов. Вчера же Михаил Касьянов с гордостью сообщил, что впервые увеличение доходов населения идет вровень с производительностью труда. С не меньшей гордостью он увеличил прогноз роста ВВП в этом году с 4, 6%, записанных в бюджете, до 5, 5%. Отметим, что прогнозы день ото дня становятся оптимистичнее. 18 июня Михаил Касьянов называл 5%. 24 июня МЭРТспрогнозировал 5, 4%.
Перейдя к поддержке регионов, премьер продолжил сопоставлять показатели. Оказывается, пока вся страна растет, отдельные области и республики смирились с тем, что производство у них неуклонно падает. В аутсайдерах Самарская и Ростовская области, а также Республика Саха. Всего же отстающих регионов насчитывается 16. В результате медленно сокращается разрыв в уровне экономического развития регионов. В 1999 году самые богатые регионы превосходили самые бедные по производству ВВП на душу населения в 47 раз, а в 2002-м – в 32 раза. По бюджетному обеспечению на душу населения между регионами также нет равенства – разрыв достигает 22 раз.
Но премьер тут же поспешил успокоить сенаторов. Он обещал им ссудить 10 млрд рублей на выплату повышающихся с 1 октября зарплат бюджетникам, 3, 5 млрд – на подготовку к зиме, а также пролонгацию ранее выданных ссуд. Он объяснил сенаторам, почему им выгодно, чтобы в федеральный бюджет поступало 53% от всех доходов, а регионам оставалось 47%. У федерального правительства тогда есть деньги для самых бедных регионов. Кстати, перераспределять средства будут не только в рамках межбюджетной системы. Богатым регионам придется поделиться с бедными и деньгами, собираемыми на медицинское страхование.
Доклад премьера понравился сенаторам. Вопросов они успели задать много, но специфических. Например, Иван Стариков из Костромской области посетовал, что перестали действовать заградительные барьеры перед импортной говядиной и курятиной. Из общего ряда выбился только брянский сенатор Леонид Лушкин. Он предъявил премьеру три претензии. Во-первых, Михаил Касьянов не отвечает на запросы СФ, передоверяя это своим замам. Во-вторых, Михаил Касьянов “грубо прервал” выступление господина Пушкина на заседании правительства 14 декабря 2001 года. Наконец, премьер покрывает зама Германа Грефа Андрея Шаронова, который, несмотря на прямой приказ президента, продолжает вынашивать планы раздела “Газпрома”. Спикер Сергей Миронов попытался призвать коллегу к политкорректности, но тщетно. Сенатор Лушкин закончил свое выступление предложением премьеру уйти в отставку. Михаил Касьянов назвал выпад господина Пушкина политической интригой, но заверил сенатора, что “Газпром” никто не делит: “Вы передергиваете и слова президента, и мои, и членов Совета федерации”. Об отставке Михаил Касьянов не сказал ни слова.
КОНСТАНТИН СМИРНОВ.
