17 апреля 2003
Совет Федерации взялся помочь Церкви решить проблему, с которой она столкнулась после принятия Земельного кодекса РФ. Как уже сообщала “НГ”, прописанный в кодексе механизм земельных отношений грозит Русской Православной Церкви и Другим традиционным религиозным организациям настоящим экономическим крахом. До сих пор приходы и монастыри РПЦ пользовались земельными участками безвозмездно. Но с принятием Земельного кодекса они лишились этой возможности. Права на земельные участки, оформленные на условиях постоянного пользования до 30 октября 2001 года, подлежат обязательному переоформлению до 1 января 2004 года либо в собственность, либо в аренду. На прошлой неделе Государственная Дума отказалась поддержать законопроект, внесенный депутатом Сергеем Глазьевым, который предложил дополнить Земельный кодекс РФ положением, согласно которому “земельные участки, занятые объектами религиозного назначения, подлежат бесплатной приватизации религиозными организациями”. Правительство также дало отрицательное заключение на предложенные Глазьевым поправки.
Между тем во вторник на заседании Совета верхней палаты парламента было принято решение рекомендовать Совету Федерации внести в Думу альтернативный законопроект, предусматривающий изменения Земельного кодекса. Как утверждает спикер Совета Федерации Сергей Миронов, эта инициатива сенаторов согласована с правительством. Предварительные консультации с депутатами Думы, по словам Миронова, “также показывают, что никто не возражает против этого законопроекта”, поскольку “все понимают, что при принятии Земельного кодекса этот момент был просто упущен”. Внести законопроект в Думу сенаторы планируют 23 апреля.
Как рассказал корреспонденту “НГ” заместитель председателя комиссии по вопросам религиозных объединений при правительстве РФ Андрей Себенцов, в ходе консультаций между правительством и сенаторами было решено не вводить в законопроект права бессрочного пользования землей для религиозных организаций, поскольку это разрушило бы концепцию Земельного кодекса (он предусматривает передачу земли в бессрочное пользование только государственным организациям). Чтобы обойти этот пункт Земельного кодекса решено прописать в нем возможность передачи земли религиозным организациям на время их существования.
Тем временем глава комитета верхней палаты по агропромышленной политике Иван Стариков сообщил Интерфаксу, что к осени Совет Федерации подготовит аналогичные поправки в закон об обороте сельхозземель. “Церковь до революции была очень эффективным собственником земель и, передавая в соответствии с разработанными поправками в безвозмездное пользование Церкви сельхозугодья, мы тем самым восстанавливаем историческую справедливость”, – считает сенатор.
Николай Константинов.