26 марта 2003
Вчера состоялось очередное заседание президиума Совета законодателей. В его работе принял участие и выступил Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
В числе главных вопросов повестки дня заседания было обсуждение концепции промышленной политики Российской Федерации. С докладами выступили председатель Комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения экономической и промышленной политики, председатель Тульской областной Думы Олег Лукичев и председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников.
В докладах и выступлениях отмечалось, что в России до сих пор отсутствует комплексная промышленная политика на краткосрочную и долгосрочную перспективу, В результате законодательство в экономической сфере имеет ряд существенных недостатков.
В последние годы приняты законы, ориентированные на реформирование отдельных отраслей экономики. Однако несмотря на это, сферой нерыночных отношений остаются так называемые естественные монополии – трубопроводный и железнодорожный транспорт, электро- и теплоэнергетика. Многочисленные ограничения зачастую делают весьма условными такие понятия, как частная собственность, предпринимательская инициатива и другие.
Такое положение дел нетерпимо. Президиум Совета законодателей выступил с инициативой рекомендовать правительству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, законодательными органами власти разработать и принять концепцию промышленной политики. При этом необходимо учитывать, что промышленная политика должна в полной мере соответствовать мировому уровню развития экономических отношений. Критерии здесь следующие – главная задача государства заключается в обеспечении благосостояния граждан. При этом оно отказывается от большей части своих регуляторных функций.
На заседании рассматривались и другие вопросы. Так, президиум обратился к такой деликатной теме, как возможность отзыва депутата законодательного (исполнительного) органа власти субъекта Федерации.
Игорь НАУМОВ
