12 марта 2003
Рассмотрение пакета законопроектов по реформе электроэнергетики на заседании Совета Федерации РФ завершено. Пять из шести документов, представленных на рассмотрение сенаторов, получили одобрение большинства членов верхней палаты российского парламента.
Так сенаторы одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», сообщает агентство AK&M. Согласно положениям данного законопроекта, предельные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные тарифы для населения, устанавливаются Правительством РФ ежегодно до принятия Государственной думой в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и вступают в действие с начала указанного года.
Совет Федерации также одобрил законопроект «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О естественных монополиях», сообщает АК&М. Таким образом, к сферам деятельности, относящимся к естественно монопольным, в электроэнергетике причислены услуги по оперативно-диспетчерскому управлению.
Также получил поддержку сенаторов законопроект «Об электроэнергетике», сообщает РБК. Документ был внесен в Государственную думу правительством РФ и является основополагающим нормативным актом реформы. В рамках документа устанавливаются правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяются права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей.
Согласно законопроекту, доля участия государства в уставном капитале организации по управлению этой сетью в период реформирования РАО «ЕЭС России» не может составлять менее 52 процентов. По завершении реформирования государственный пакет будет увеличен до 75 процентов плюс одной голосующей акции. За принятие законопроекта проголосовали 107 сенаторов, против – 21, воздержались – 4 парламентария.
Другим нормативным актом, одобренным советом Федерации стал законопроект «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федерального закона «Об электроэнергетике», сообщает РБК.
Данный законопроект расширяет полномочия правительства РФ в части регулирования в электроэнергетической сфере на переходный период. Правительству дается право определять дату перехода к рыночному ценообразованию своим постановлением на основе анализа готовности российской энергетики, отдельных регионов к переходу к свободному рынку.
Правила оптового рынка электроэнергии вступают в силу не ранее 1 июля 2005 года.
За принятие законопроекта проголосовали 109 сенаторов, против – 20, воздержались – 4 парламентария.
Законопроект «Об энергосбережении» не получил одобрения сенаторов, сообщает РБК. Однако, по мнению председателя верхней палаты Сергея Миронова, реформированию российской электроэнергетики отклонение данного документа помешать не сможет. Глава Сената отметил, что законопроект «Об энергосбережении» вызвал возражения представителей регионов, поскольку предусматривал передачу полномочий по регулированию тарифов на электроэнергию и услуги по ее доставке потребителям от регионов федеральному центру.
При этом Сергей Миронов выразил надежду, что согласительная комиссия из представителей обеих палат Федерального собрания и правительства РФ, созданная для доработки этого документа, «будет работать эффективно, и реформирование энергетики не задержится».
