18 февраля 2003
Вчера в Кудымкаре, столице Коми-Пермяцкого АО, губернатор Пермской области Юрий Трутнев и глава автономного Коми-Пермяцкого округа Геннадий Савельев подписали договор об объединении области с округом и меморандум о структуре нового субъекта РФ. Это первый случай в новейшей истории России, когда речь идет не о разделении, а об объединении административно-территориальных образований.
Подписав договор и меморандум, руководители исполнительной и законодательной власти двух субъектов РФ направили Владимиру Путину письмо “о дальнейших совместных действиях по объединению” и о создании трехсторонней комиссии (федеральный центр – область – округ). Кроме Трутнева и Савельева его подписали спикер пермского парламента Николай Девяткин и председатель Заксобрания Коми-Пермяцкого округа Валерий Ваньков. Они обратились к федеральному центру с просьбой о создании трехсторонней комиссии для подготовки документов, которые будут вынесены на референдум. Его предполагается провести в декабре, одновременно с выборами в Госдуму.
Впрочем, у идеи совмещения голосования по вопросу объединения двух субъектов с выборами имеются и противники. К ним относится и сам глава Коми-Пермяцкого АО Геннадий Савельев, который считает, что “многие кандидаты могут воспользоваться моментом и попасть в парламент страны, используя черный пиар”.
Напомним, что на прошлой неделе сначала в Коми-Пермяцком округе, а затем в Пермской области состоялись два внеочередных заседания Законодательных собраний. Депутаты обоих местных парламентов высказались за придание Коми-Пермяцкому округу статуса “особой территориальной единицы” в составе Пермской области. По их мнению, объединенная территория должна называться Пермским краем.
Вопрос слияния округа и области обсуждается уже давно. Еще два года назад, едва став губернатором, Юрий Трутнев в специальном письме президенту Путину предлагал ему объединить два субъекта, ссылаясь при этом на просьбы коми-пермяков, которым, дескать, лучше жилось в доперестроечные времена, когда округ и область составляли единое целое. Однако Путин попросил отозвать письмо, мотивировав это тем, что предложение выглядит односторонним, и пообещал рассмотреть вопрос тогда, когда под ним будут стоять две подписи.
Первоначально власти округа противились объединению. Однако, после того как летом прошлого года прибывший в округ Сергей Миронов заявил, что Совет Федерации готов выступить гарантом объединительного процесса, администрация и Заксобрание АО изменили свою позицию.
Вчера на пресс-конференции Юрий Трутнев признался: “Очень трудно разорвать округ. Однако и сейчас, до объединения, многие вопросы все равно приходится решать вместе, например вопросы природопользования”. Губернатор пояснил, что полностью процесс объединения предполагается завершить к 2015 году. Трутнев также подчеркнул, что процесс объединения регионов не предполагает досрочного прекращения полномочий глав администраций и Законодательных собраний объединяемых субъектов. И резюмировал: “Жизнь во многом сама дает решение тех задач, которые мы сегодня ставим”.
ОЛЬГА РАДОСТЕВА
