19 декабря 2002
Несмотря на то что Совет Федерации принял вчера бюджет-2003, главным финансовым документом страны они остались недовольны. А спикер СФ Сергей Миронов накануне даже назвал бюджет “болью верхней палаты, поскольку Совету Федерации нечем похвастаться перед субъектами РФ”.
Поэтому сенаторам пришлось лишь в очередной раз пообещать, что они “жестко поставят вопрос о другом перераспределении средств между Центром и регионами в бюджете-2004”.
Однако представители субъектов почти четыре часа “пытали” министра финансов Алексея Кудрина и председателя Счетной палаты Сергея Степашина, которые представляли бюджет.
Наряду с претензиями по поводу “гибельной для регионов пропорции распределения доходов от сбора налогов” документ обвинили в абсолютном отсутствии финансирования местного самоуправления и недостаточном выделении денег на борьбу с терроризмом, на армию, а также на социальную сферу. Но Алексей Кудрин заявил, что все эти расходы все же увеличены в объеме большем, чем рост инфляции. При этом он подчеркнул, что на борьбу с терроризмом можно будет дополнительно направить 2-3 млрд. руб., а также не исключил возможности экономии 500 млн. руб., которые также будут направлены на финансирование оборонки. Касаясь болезненных для сенаторов вопросов межбюджетных отношений, Кудрин пообещал, что Минфин намерен к маю 2003 года определить основные их параметры и налоговую нагрузку для субъектов Федерации до 2005 года.
По мнению главы Счетной палаты Сергея Степашина, “ряд претензий к бюджету все же есть”. В частности, по мнению председателя СП, большие проблемы, которые могут возникнуть при исполнении бюджета, связаны с ценами на нефть в случае войны с Ираком. Если цена за баррель упадет до 12-15 долл., то необходимо будет “принимать другие меры, чтобы не допустить урезания доходной части бюджета”.
В итоге за бюджет-2003 проголосовали 127 сенаторов, 5 были против, 7 воздержались. Напомним, что в соответствии с документом ВВП на 2003 год прогнозируется в объеме 13, 05 трлн. руб., инфляция на уровне 10-12%, доходы бюджета должны составить 2417, 79 млрд., а расходы – 2345, 64 млрд. рублей.
Ольга Тропкина
