15 ноября 2002
Совет Федерации одобрил поправки в законы “О борьбе с терроризмом” и “О средствах массовой информации”, регламентирующие освещение в прессе контртеррористических операций. В поддержку поправок сенаторы привели следующие аргументы. Глава комитета по законодательству Юрий Щарандин считает, что новая редакция законов более четко регламентирует взаимодействие оперативных штабов и журналистов. А сенатор Александр Калита уверен в пользе поправок для будущих поколений.
Ряд сенаторов особо отметили, что одобренные ими изменения не противоречат международному законодательству (сенатор Владимир Плотников) и Конституции РФ (глава комитета по безопасности и обороне Виктор Озеров). Вместе с тем спикер Совета Федерации Сергей Миронов не исключает возникновения проблем, связанных с правоприменительной практикой законов “О борьбе с терроризмом” и “О СМИ” в их новой редакции. Как заявил Сергей Миронов, возможно, в будущем потребуется внести в эти акты дополнительные коррективы. Спикер Совета Федерации призвал журналистов взять на себя инициативу редактирования закона “О СМИ”. А директор Института политических исследований Сергей МАРКОВ в интервью “Веку” сказал:
– Проблема действий власти и общества во время чрезвычайных ситуаций действительно очень важна, она стоит на повестке дня. Понятно, что инструкции, предусмотренные для мирной жизни, не могут быть применимы во время проведения контртеррористических операций. Безусловно, во время чрезвычайных ситуаций особую роль играют средства массовой информации. Однако, как представляется, поправки в законы “О борьбе с терроризмом” и “О СМИ” пытаются решить проблему не с того конца. Главные пороки российской прессы – безответственность и коррумпированность, набравшие силу во время демократического хаоса начала 1990-х годов, есть болезнь, которую нужно лечить точечными уколами, а не путем запрета обсуждать ту или иную тему в принципе. Я боюсь, что одобренные верхней палатой поправки могут ухудшить имидж России в мире. Мы даем повод говорить, что в России власть закрывается от общества. После операции по освобождению заложников в Москве, безусловно грамотной, были совершены досадные ошибки, когда власть несколько дней молчала и не отвечала на вопросы. А ведь новая редакция законов “О борьбе с терроризмом” и “О СМИ” теперь дает чиновникам возможность игнорировать право общества знать, что происходит. Поэтому я считаю одобренные поправки скорее вредными, чем полезными. Полагаю, они в итоге будут отменены.
Подготовил Станислав СТРЕМИДЛОВСКИЙ
