18 октября 2002
Вчера в Москве началась стажировка руководителей пресс-служб законодательных органов государственной власти субъектов РФ. Акция организована Советом федерации и Госдумой в связи с тем, что деятельность законотворческих органов власти в регионах освещается СМИ плохо, и люди из провинции не понимают, какие законы у нас принимаются и зачем они вообще нужны. Объяснял все спикер СФ Сергей Миронов.
На стажировку собрались представители пресс-служб законодательных собраний из 71 субъекта России. Всех волновали два вопроса: когда в нашем государстве будет единая информационная политика, в рамках которой они смогут спокойно работать, и когда газеты будут печатать сведения о новых законах и их последствиях.
По словам председателя комиссии СФ по информационной политике Дмитрия Мезенцева, сейчас информация в газетах и на телевидении состоит в основном из сводок МЧС. Деятельность же законотворцев вообще не освещается. Проблему господин Мезенцев видит в несовершенном законе о СМИ, который “по духу прогрессивный, а по букве – устаревший”. Например, появляются всякие платные материалы и публикации перед выборами. Все это – “теневая сторона”. Закон, по мнению Дмитрия Мезенцева, надо переделать, и работа над этим уже ведется. В то же время господин Мезенцев понимает, что в наше время телекомпании работают “по рейтингу” и большее время отдают интересным для граждан программам. По его словам, “законодательная власть никогда по интересу не опередит власть исполнительную”.
Это понимают и региональные руководители пресс-служб законодательных органов, но мириться с этим не хотят. Как рассказал корреспонденту “Ъ” руководитель пресс-службы краевой думы Ставропольского края Геннадий Федоров, “ситуация, когда власти просят у телеканалов час эфирного времени, чтобы рассказать людям о себе, ужасна. Нужно уже при выдаче лицензий обязывать телеканалы выделять время законодателям”.
Руководитель пресс-центра законодательного собрания Ивановской области Валентина Ионова вообще не понимает, зачем всех здесь собрали, потому что “никаких реальных путей для решения проблемы создания единой государственной информационной политики предложено не было”. До людей в далеких деревнях никакая информация не доходит, а эти люди – “хороший материал” для создания противовеса власти.
Недовольство делегатов смягчило выступление председателя СФ Сергея Миронова. Господин Миронов поддержал представителей региональных пресс-служб законодательных органов, сказав, что проблема недоверия людей к законотворцам действительно существует. Сергей Миронов сказал представителям регионов, что на них возлагается большая ответственность за освещение деятельности законодательной власти. Затем господин Миронов, правда, отметил, что и они сами не очень много знают о деятельности СФ, и принялся рассказывать, какая эта деятельность хорошая. Законы благодаря тесному взаимодействию с Госдумой рассматриваются на самых ранних стадиях и в результате получаются очень хорошими. Именно с подачи СФ с 12 до 14% подняли в бюджете региональный фонд.
Законотворческие инициативы, которые приходят из регионов, теперь внимательно рассматриваются в верхней палате парламента, а раньше они приходили в Госдуму и там “выбрасывались в корзину”.
Выступление председателя СФ собравшимся понравилось. Они отправлялись на банкет в Думу довольные и с надеждой, что второй день стажировки все-таки принесет ответ на главный вопрос – будет ли у нас единая государственная информационная политика.
Иван ТЯЖЛОВ