Каков статус верхних палат парламентов. ("Парламентская газета" (Москва).- 18.10.2002.- №198.- с.2)

18 октября 2002

В Совете Федерации проходит международный семинар по проблемам конституционного статуса верхних палат парламентов, организованный Комиссией по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации.

В семинаре принимают участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств, региональных органов государственной власти, ученые и общественные деятели. Весьма представителен и зарубежный состав участников. В Москву прилетели члены верхних палат парламентов Италии, Словении, Голландии, Австрии и Польши.

Вчера перед участниками семинара выступил с докладом Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он, в частности, отметил, что за последние 30 лет число двухпалатных парламентов увеличилось в полтора раза и на сегодняшний день достигло 67. Одним из основных их предназначений становится интеграция и консолидация интересов регионов, а также представительство их интересов при формировании и осуществлении общегосударственной политики. Сергей Миронов особо подчеркнул, что “верхняя палата является одним из основных гарантов и механизмов обеспечения стабильности и преемственности власти, последовательности в осуществлении стратегической составляющей государственной политики”. Далее спикер верхней палаты подробно остановился на конституционном статусе Совета Федерации, его полномочиях, порядке формирования. Касаясь последнего, Сергей Миронов проинформировал, что подготовлен законопроект, вводящий выборную систему формирования верхней палаты.

Вчера участники семинара обсудили проблемы конституционного статуса верхних палат и методологию реализации их полномочий. С докладами выступили председатель Государственного совета Словении Тоне Хроват, генеральный секретарь Второй палаты парламента Голландии Виллем Хендрик де Бофор, члены Совета Федерации Юрий Шарандин, Виталий Вишняков, Андрей Вихарев и другие.

Сегодня международный семинар завершает свою работу.

Александр ШАРОВ